Решение № 2А-615/2020 2А-615/2020~М-702/2020 М-702/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-615/2020

Дело № 2а-615/2020 УИД 79RS0004-01-2020-001272-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В.,

с участием:

представителя административного истца – ФКУ ИК 10 УФСИН России по ЕАО ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора Облученского района ЕАО ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО2, который осужден ДД.ММ.ГГГГ Спасским районным судом Приморского края ( с учетом постановления этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ о замене наказания в виде исправительных работ лишением свободы) по ст.111 ч.2 п. «в» УК РФ к 3 месяцам 16 дням лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Администрацией учреждения характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в обычныхусловиях, на профилактическом учете не состоит. Поддерживает осужденных нейтральной направленности. Нормы санитарной и личной гигиены соблюдает, спальное место содержит в чистоте и порядке, форму одежды соблюдает, с представителями администрации учреждения вежлив. Согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях осужденного ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

На основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на восемь лет и связанные с ним административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился. Пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Прокурор полагал требования административного истца - ФКУ ИК 10 УФСИН России по ЕАО обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее-ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3)

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 6.04.2011 № 64-ФЗ в отношении лица, совершившего преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

За совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Спасского районного суда Приморского края по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не отбытый срок наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 21 день заменен более мягким видом наказания в виде исправительных работ на срок 1 год 21 день с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Согласно постановлению Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не отбытое наказание в виде исправительных работ сроком 1 год 21 день с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства заменено на лишение свободы сроком 3 месяца 16 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания и намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>.

Преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, за которое осужден ФИО2, в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации относится к категории тяжких.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции статьи, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 8 лет.

Данный срок административного надзора в соответствии с п.п. 1 п.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике исправительного учреждения ФИО2 за отбытый срок характеризуется следующим образом. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, не поощрялся. По прибытию в учреждение ДД.ММ.ГГГГ был помещен в карантинное отделение, где содержится до настоящего времени. Отбывает наказание в обычных условиях. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования посещает неохотно, положительных выводов для себя не делает. В среде осужденных уживчив, поддерживает нейтрально настроенную часть осужденных. С представителями администрации ведет себя тактично, правила личной гигиены соблюдает. Вину в совершенном преступлении признал. В ходе индивидуально-воспитательных бесед сожалеет о совершенном преступлении, приговор суда считает строгим. Вопрос трудового устройства после освобождения до настоящего времени не решен. Исполнительных листов не имеет. Встать на путь исправления не стремиться.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях.

Исходя из фактических данных о личности административного ответчика, за отбытый срок характеризующегося отрицательно, характера и обстоятельств совершения им преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета выезда за пределы муниципального образования «»Городской округ Спасск-Дальний» Приморского края.

Установление вышеуказанных видов административных ограничений, по убеждению суда, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО2 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования «Городской округ Спасск-Дальний» Приморского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова