Решение № 2А-884/2020 2А-884/2020~М-821/2020 М-821/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-884/2020

№2а-884/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Железцовой О.И.,

при секретаре Бочарниковой Т.А.,

с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Абиюка А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-884/2020 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что 18 октября 2018 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15 марта 2019 года ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области.

Преступление совершено ФИО1 в период осуществления административного надзора, в связи с этим в отношении ФИО1 решением Центрального районного суда г.Тулы от 31 января 2019 года установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 15 марта 2022 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

С 01 апреля 2019 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору как лицо, совершившее преступление в период нахождения под административным надзором. За период осуществления контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 27 сентября 2019 года, по ст.20.25 КоАП РФ 17 января 2020 года.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства, запрещения выезда за пределы Тульской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18 октября 2018 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15 марта 2019 года ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области.

Преступление совершено ФИО1 в период осуществления административного надзора, в связи с этим решением Центрального районного суда г.Тулы 31 января 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 15 марта 2022 года, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно, на профилактические беседы реагирует адекватно, но должных выводов для себя не делает, общается с ранее судимыми лицами, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С 01 апреля 2019 года ФИО1 состоит на учете по административному надзору в ОМВД по Киреевскому району Тульской области, за период осуществления административного контроля неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушал административные ограничения.

Так, 27 сентября 2019 года постановлением начальника ОП «Болоховское» ОМВД России по Киреевскому району № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1050 руб.

17 января 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2100 руб.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Тульской области, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков, суд учитывает цели установления настоящих административных ограничений, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенных местах, предотвращении возможности или побуждения для совершения других уголовно наказуемых деяний по стороны поднадзорного лица, а также обеспечении более эффективного контроля за поднадзорным лицом в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения выезда за пределы Тульской области;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2020 года.