Постановление № 5-1/2019 5-57/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-1/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 февраля 2019 года г. Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Понимаш И.В., при секретаре Перцевой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Строй-Дом» ФИО1, родившегося <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором ООО «Строй-Дом», в нарушение требований ч.1 ст.9, ч.2 ст.11 ФЗ от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не предоставил в срок до 01.04.2018г. в Центральное управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ООО «Строй-Дом» за 2017 год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Частью 2 ст. 11 вышеуказанного Закона установлено, что Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности установлены приказом Ростехнадзора от 23.01.2014 N 25 "Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2014 N 32043).

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11.12.2018 в 10.00 мин. государственным инспектором общего промышленного надзора по Калининградской области Центрального управления Ростехнадзора ФИО2, по результатам анализа неисполнения поднадзорной организацией ООО «Строй-Дом», эксплуатирующей опасный производственный объект: «участок транспортный» регистрационный № IV класса опасности, требований ст.ст. 9, 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", выявлен факт непредставления директором ООО «Строй-Дом» ФИО1 в срок до 01.04.2018г. в Центральное управление Ростехнадзора сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ООО «Строй-Дом» за 2017 год.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.02.2018 года, свидетельством о регистрации опасного производственного объекта ООО «Строй-Дом» № от 13.02.2017, картой учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Строй-Дом» от 29.10.2018 согласно сведениям которой директором общества является ФИО1 имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Таким образом, совершенное должностным лицом – директором ООО «Строй-Дом» ФИО1 деяние, выразившееся в непредставлении в срок до 01.04.2018г. в Центральное управление Ростехнадзора сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ООО «Строй-Дом» за 2017 год, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании директор ООО «Строй-Дом» ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Пояснил, что отчет в требуемой форме не был своевременно предоставлен в Ростехнадзор по причине забывчивости, в чем он раскаивается. Данный отчет был предоставлен в январе 2019 года.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность директора ООО «Строй-Дом» ФИО1, суд признает признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности должностного лица, суд полагает возможным назначить директору «Строй-Дом» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП России, в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ООО «Строй-Дом» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Необходимая информация о получателе штрафа (в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа):

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (Центральное управление Ростехнадзора),

Банк получателя: в Отделение Калининград г. Калининград

Расчетный счет: <***>

БИК: 042748001

ИНН: <***>

КПП: 770201001

ОКТМО: 27701000

КБК (код доходов): 498 1 16 45000 01 6000 140

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, в том числе через Советский городской суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Понимаш