Решение № 2А-1510/2018 2А-1510/2018 ~ М-484/2018 М-484/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-1510/2018

№2а-1510\18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года Первореченский районный суд г.Владивостока в составе судьи Симоновой Н.П. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску МИФНС России №12 по Приморскому краю ФИО1 о взыскании налога на имущество и пени

установил:

Административный истец обратился в суд с настоящим иском указав, что ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с <данные изъяты> год, в соответствии со п.1 ст.45 НК РФ обязана самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сборах, однако в период с 2003 по 2006 года исполнял обязанности по уплате налогов не регулярно, в связи с чем образовалась задолженность по: единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет (ЕСН) в сумме 2 304,00 рублей за 2003 год и пени 5 103,75 рублей; единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 504 рубля за 2003 год и пени 1 106,21 рубля, а также налог на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, общая сумм аналога составила 2 808 рублей и пени 6 299,69 рублей, которую истец просит взыскать с ответчика.

С учетом цены иска, не превышающей 20 000 рублей, положений ч. 3 ст. 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

По правилам ч.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Из материалов административного искового дела следует, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с <данные изъяты> год.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ ответчику направлялись требования № 6493 от 01.11.2003 года, №4878 от 01.02.2006 на общую сумму 2 808 рублей, в связи с тем, что налог не был уплачен в установленные сроки, ответчику начислена пеня в сумме 6 299,69 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющимся индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Истцом, на основании п.2 ст.48 НК РФ, заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи искового заявления, со ссылкой на большую загруженность в работе налогового органа, однако указанный довод не может быть признан судом уважительной причиной для обращения налогового органа в суд по истечении почти одиннадцати лет с момента истечения установленного законом срока для обращения в суд, так как основной функцией Федеральной налоговой службы в соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденном постановлением Правительства РФ N 506 от 30 сентября 2004 г. является именно осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Административное исковое заявление о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени направлено в суд 12.02.2018 года, что подтверждено штампом на исковом заявлении, то есть с пропуском срока предусмотренного ст. 48 НК РФ, для обращения с иском в суд.

Каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пени, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с административным иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, не представлено.

Пропуск срока для обращения за взысканием недоимки по налогу является основанием для отказа в иске о взыскании с ответчика задолженности по налогу.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (п.6 ст. 75 НК РФ)

Таким образом, в отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению те же правила исчисления срока возможного взыскания, что и по недоимке по налогу.

С учетом изложенного, суд считает, что, в случае пропуска срока для взыскания задолженности по налогам налоговый орган утрачивает возможность и для взыскания пеней, начисленных на такую задолженность.

Поскольку судом не установлено наличие уважительной причины пропуска установленного законом срока для обращения в суд, правовых оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 15 дней со дня получения копии решения через Первореченский районный суд гор. Владивостока.

Председательствующий: