Решение № 2А-10685/2025 2А-2932/2026 2А-2932/2026(2А-10685/2025;)~М-3457/2025 М-3457/2025 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2А-10685/2025

Дело №2а-2932/2026 10 февраля 2026 года

47RS0№-26


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Яковлевой Е.С.,

при секретаре Лицкевич К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №2 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Уточнив административные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, административный истец - представитель МИФНС России №2 по Ленинградской области обратился с административным иском в суд к ФИО2, в обоснование требований указав, что ФИО2 является плательщиком налога на доходы физических лиц за 2023 год, транспортного налога за 2023 год, налога на имущество физических лиц на 2023 год, земельного налога за 2023 год.

Поскольку в установленные НК РФ сроки оплата налога не была произведена, то налоговый орган начислил сумму пени. Административному ответчику направлялось требование. До настоящего времени оплата административным ответчиком не произведена, в связи с чем, уточнив административные исковые требования, административный истец, просит суд: взыскать с ФИО2 недоимку по следующим обязательным платежам:

- налогу на доходы физических лиц за 2023 год в размере 34649 руб.;

- транспортному налогу за 2023 год в размере 28209 руб.;

- налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2023 год в размере 822 руб., налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения города федерального значения за 2023 год в размере 357 руб.; налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения по ставкам городских поселений за 2023 год в размере 797 руб.;

- земельного налога с физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в размере 1259 руб.; земельного налога с физических лиц в границах городских поселений за 2023 год в размере 319 руб.;

- суммы пени в размере 12233,09 руб. Всего 78645,09 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил уточнение иска, пояснение по делу.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http:// vsevgorsud.lo.sudrf.ru.

Суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст. 150,289 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд полагает административные исковые требования МИФНС России №2 по Ленинградской области подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Разрешая требование о взыскании с ФИО2 транспортного налога за 2023г. в размере 28209 руб., суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Материалами дела установлено, что ФИО2 являлся собственником транспортных средств: Форд Kuga г.р.з. О868ЕХ47 с 27.07.2015г., Хундай Солярис г.р.з. О905ОВ47 с ДД.ММ.ГГГГ, Форд Explorer г.р.з. О662СС47 с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование о взыскании с ФИО2 земельного налога за 2023 гг., суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.

Положениями ч. 1 ст. 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

На основании ч. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога регулируется положениями гл. 31 НК РФ.

Материалами дела установлено, что ФИО2 являлся собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ленинградская область, <адрес>, массив Щеглово, тер.Щегловка ДНП с кадастровым номером 47:07:957005:228 (47:07:0957005:228); земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, <адрес>, <...> участок 15, гараж 360А.

Разрешая требование о взыскании с ФИО2 налога на имущество физических лиц за 2023 гг., суд исходит из следующего.

В соответствии с п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Административному истцу за указанное выше имущество налоговым органом начислен налог, направлено налоговое уведомление № от 05.08.2024 г. со сроком уплаты до 02.12.2024 г.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК РФ).

Налог, подлежащий уплате, рассчитывается налоговым органом не более чем за три календарных года, предшествующих году направления налогового уведомления (пункт 2 статьи 52 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Разрешая требование о взыскании с ФИО2 налога на доходы физических лиц за 2023 г., суд исходит из следующего.

Согласно ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей статье – налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федарации.

Доходы от источников в Российской Федарации определены в ст. 208 НК РФ.

В соответствии с приказом министерства финансов Российской Федерации Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-11/387@ Об утверждении кодов видов доходов и вычетов в соответствии со ст. 230 части второй НК РФ утверждены коды налогов и вычетов.

В соответствии с представленными справками о доходах и суммах налога физического лица налогового агента АО СОГАЗ за 2023 год от 27.02.2024 года, сумма дохода по коду 4800 составила 12000 руб., сумма неудержанного налога 3120 руб.

Доходы отраженные с ко<адрес>, облагаются в соответствии с общими правилами для резидентов и нерезидентов (в данном случае в размере 13%).

В соответствии с представленной справкой о доходах и суммах налога физического лица налогового агента ПАО СК Росгосстрах за 2023 года от 11.12.2024 года, сумма дохода по коду 23ДД.ММ.ГГГГ8,17 руб., согласно классификации, суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требоваий потребителей в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей (введено приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-11/820@), облагается налогом 13%. Сумма неудержанного налога, согласно справке о доходах и суммах налога физического лица, составляет 11643 руб.

В соответствии с представленной справкой о доходах и суммах налога физического лица налогового агента САО РЕСО-Гарантия за 2023 года от 27.02.2024 года, сумма дохода по коду 23ДД.ММ.ГГГГ67,97 руб., согласно классификации, суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требоваий потребителей в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей (введено приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-11/820@), облагается налогом 13%. Сумма неудержанного налога, согласно справке о доходах и суммах налога физического лица, составляет 19886 руб.

Ввиду чего налоговым органом исчислен налог на доходы физических лиц за 2023 год.

Налоговый орган обратился в суд с административным иском. Определяя размер подлежащей взысканию с административного ответчика задолженности по налогу на доходы физических лиц, суд считает возможным взять за основу представленные административным истцом расчёт, который административным ответчиком не опровергнут, судом проверен и является правильным.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

В связи с неуплатой указанного налога, штрафа в установленный срок, в адрес административного ответчика, было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 04.03.2024 года.

Налоговый орган обратился в суд с административным иском. Определяя размер подлежащей взысканию с административного ответчика задолженности по налогу, взносам, суд считает возможным взять за основу представленные административным истцом расчёт, который административным ответчиком не опровергнут, судом проверен и является правильным.

Положения ст.75 Налогового кодекса РФ гласят, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений налоговых органов об отказе в привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений об отмене (полностью или частично) решений о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, решений об отмене (полностью или частично) решений о предоставлении налогового вычета полностью или частично - со дня вступления в силу соответствующего решения.

Сумма пени, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

На ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 общая сумма пени составила 12233,09 руб.

Определяя размер пени подлежащей взысканию с административного ответчика, суд считает возможным взять за основу представленные административным истцом расчёт, который административным ответчиком не опровергнут, судом проверен и является правильным.

Действующий порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предполагает, что по общему правилу реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). В связи с этим при рассмотрении настоящего дела необходимо учитывать, что нормативная регламентация направления и исполнения требования об уплате налоговой задолженности подверглась определенным изменениям с введением Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 институтов «единого налогового платежа» и «единого налогового счета».

Нововведения, связанные с единым налоговым счетом и единым налоговым платежом, предусмотрели, что недоимка и пени учитываются совместно на едином налоговом счете налогоплательщика и формируют его 8 совокупную налоговую обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше суммы внесенных для ее погашения денежных средств, образуется отрицательное сальдо единого налогового счета, в связи с которым и направляется требование об уплате задолженности (пункты 3 и 6 статьи 113 и пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации). В свою очередь, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета на дату исполнения, тогда как в случае неисполнения этого требования взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо с учетом как имеющейся недоимки по налогам, так и начисляемых на нее пеней (пункт 3 статьи 46, пункт 1 статьи 48 и пункты 1, 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, внесенных федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 и от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3); для иных случаев, касающихся, в частности, взыскания задолженности в размере отрицательного сальдо, не превышающего 10 тысяч рублей, 9 предусмотрены специальные сроки (подпункт 2 пункта 3).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ввиду того, что предшествующее заявление о вынесении судебного приказа было направлено 28.08.2024 г., то заявление о вынесении судебного приказа должно быть направлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Всеволожского муниципального района Ленинградской области вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Всеволожского муниципального района Ленинградской области вынесено определение об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный шестимесячный срок.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов и пени, соблюден срок обращения в суд, административным ответчиком не представлено доказательств оплаты, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку требования МИФНС России №2 по Ленинградской области были удовлетворены, с ФИО2 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России №2 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать на единый налоговый счет ФИО2, ИНН <***>, налог на доходы физических лиц за 2023 год в размере 34649 руб.; транспортный налог за 2023 год в размере 28209 руб.; налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2023 год в размере 822 руб., налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения города федерального значения за 2023 год в размере 357 руб.; налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения по ставкам городских поселений за 2023 год в размере 797 руб.; земельный налог с физических лиц в границах сельских поселений за 2023 год в размере 1259 руб.; земельного налога с физических лиц в границах городских поселений за 2023 год в размере 319 руб.; сумму пени в размере 12233,09 руб. Всего 78645,09 руб.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, в доход МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.