Решение № 2А-219/2021 2А-219/2021~М-122/2021 М-122/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-219/2021

Дело №2а-219/2021

86RS0009-01-2021-000332-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лангепас 18 марта 2021 года

Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Майоровой И.В.,

при секретаре Москаленко А.А.,

с участием помощника прокурора г.Лангепаса Лодягина Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-219/2021 по административному исковому заявлению ОМВД по г.Лангепасу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Лангепасу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование которого указало следующее.

20.12.2019 ФИО1 приговором Лангепасского городского суда ХМАО - Югры за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, был осужден, с признанием в его действиях рецидива преступлений, к наказанию в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием 10% заработка в доход государства.

29.06.2020, по ходатайству Лангепасского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО - Югре, постановлением Лангепасского городского суда ХМАО - Югры наказание в виде исправительных работ ФИО1 отменено, административный ответчик был водворен в места лишения свободы сроком 3 месяца 13 дней.

Освободился 09.10.2020 из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1, который является лицом без определенного места жительства, длительное время проживал у различных своих знакомых, последнее время у ФИО2, <дата> г.р., по адресу: <адрес>, квартира которого состоит на профилактическом учете, где собираются лица для совместного злоупотребления спиртными напитками.

По оперативно-справочным учетам значится, что ФИО1 ранее неоднократно судим за совершение преступлений против личности, а также против собственности. В связи с этим он с 2002 года состоял на различных профилактических учетах, а в настоящее время состоит на учете в службе участковых уполномоченных полиции ОМВД России по г. Лангепасу как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.

С данным гражданином неоднократно проводились профилактические беседы о необходимости трудоустройства, недопущении с его стороны злоупотребления спиртными напитками, совершения преступлений и административных правонарушений, осуществлялись проверки по местам его проживания.

Однако, по личным наблюдениям участкового уполномоченного полиции, ФИО1 необходимо охарактеризовать с отрицательной стороны - продолжает злоупотреблять спиртными напитками, официально нигде не работает, источником дохода являются случайные заработки, поддерживает дружеские отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни.

Имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за ранее совершенное при рецидиве преступление, ФИО1 продолжает злоупотреблять спиртными напитками, в результате чего с 14.10.2020 по настоящее время, то есть менее чем в течение одного года, совершил 10 (десять) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что характеризует его с крайне отрицательной стороны:

- 14.10.2020 в 15:10 час. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 15.10.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток);

- 30.10.2020 в 20:00 час. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (на основании постановления Лангепасского городского суда ХМАО - Югры от 16.11.2020 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 2 суток);

- 30.10.2020 в 20:03 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 15.10.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток);

- 14.11.2020 в 19:05 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 16.11.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток);

- 28.11.2020 в 21:20 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 14.12.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток);

- 29.11.2020 в 22:45 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 30.11.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки);

- 04.12.2020 в 23:35 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 14.12.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток);

- 13.12.2020 в 17:35 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 14.12.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток);

- 08.01.2021 в 00:50 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 18.01.2021 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток);

- 17.01.2021 в 00:20 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 18.01.2021 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток).

С учетом положений уголовного закона (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) срок погашения судимости у ФИО1 после отбытия наказания за совершение при рецидиве преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое в силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений небольшой тяжести, заканчивается 09.10.2023.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем административном иске, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года, установив административному ответчику следующие ограничения:

- запрещения посещения мест общественного питания (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений), где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания);

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования, где расположено место жительства ФИО1, без предварительного уведомления соответствующего ОМВД России;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными ОВД периодичностью и графиком.

Административный истец ОМВД России по г.Лангепасу, извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, обратился с заявлением, в котором просил провести судебное заседание в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании, помощник прокурора Лодягин Г.В., полагал требования административного искового заявления обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение помощника прокурора Лодягина Г.В., исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, приговором Лангепасского городского суда ХМАО - Югры за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, был осужден, с признанием в его действиях рецидива преступлений, к наказанию в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием 10% заработка в доход государства (л.д.15-17).

Постановлением Лангепасского городского суда ХМАО – Югры от 20.06.2020 наказание в виде исправительных работ ФИО1 отменено, административный ответчик был водворен в места лишения свободы сроком 3 месяца 13 дней (л.д.18-19).

ФИО1 освободился 09.10.2020 из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре по отбытию срока наказания (л.д.7).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершил 10 административных правонарушений (л.д.20-29), посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что характеризует его с крайне отрицательной стороны, а именно:

- 14.10.2020 в 15:10 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 15.10.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток);

- 30.10.2020 в 20:00 час. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (на основании постановления Лангепасского городского суда ХМАО - Югры от 16.11.2020 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 2 суток);

- 30.10.2020 в 20:03 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 15.10.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток);

- 14.11.2020 в 19:05 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 16.11.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток);

- 28.11.2020 в 21:20 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 14.12.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток);

- 29.11.2020 в 22:45 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 30.11.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки);

- 04.12.2020 в 23:35 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 14.12.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток);

- 13.12.2020 в 17:35 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 14.12.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток);

- 08.01.2021 в 00:50 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 18.01.2021 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток);

- 17.01.2021 в 00:20 час. по ст. 20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 18.01.2021 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, совершившего после отбытия наказания десять административных правонарушения в течении одного года, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Поскольку ФИО1 по приговору суда от 28.10.2013, судим за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, судимость погашается 25.05.2026, исходя из положений законодательства Российской Федерации и требований административного иска,

Срок погашения судимости у ФИО1 после отбытия наказания за совершение при рецидиве преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое в силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений небольшой тяжести, заканчивается 09.10.2023, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 2 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из справки-характеристики начальника ОУУПиПДН ОМВД России по г.Лангепасу ФИО3 следует, что ФИО1, являющийся лицом без определенного места жительства, после освобождения 09.10.2020 из мест лишения свободы, длительное время проживал у различных своих знакомых, последнее время у ФИО2, <дата> г.р., по адресу: <адрес>, квартира которого состоит на профилактическом учете, где собираются лица для совместного злоупотребления спиртными напитками. По оперативно-справочным учетам значится, что ФИО1 ранее неоднократно судим за совершение преступлений против личности, а также против собственности. В связи с этим он с 2002 года состоял на различных профилактических учетах, а в настоящее время состоит на учете в службе участковых уполномоченных полиции ОМВД России по г. Лангепасу как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. С данным гражданином неоднократно проводились профилактические беседы о необходимости трудоустройства, недопущении с его стороны злоупотребления спиртными напитками, совершения преступлений и административных правонарушений, осуществлялись проверки по местам его проживания. По личным наблюдениям участкового уполномоченного полиции, ФИО1 необходимо охарактеризовать с отрицательной стороны - продолжает злоупотреблять спиртными напитками, официально нигде не работает, источником дохода являются случайные заработки, поддерживает дружеские отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. Имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за ранее совершенное при рецидиве преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, ФИО1 продолжает злоупотреблять спиртными напитками, в результате чего с 14.10.2020 по настоящее время, то есть менее чем в течение одного года, совершил 10 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что характеризует его с крайне отрицательной стороны (л.д.30).

Устанавливая ФИО1 административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении административных ограничений указанных в административном исковом заявлении.

Также суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД по г.Лангепасу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями в виде:

1. Запрещения посещения мест общественного питания (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений), где осуществляется продажа спиртных напитков;

2. Запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания);

3. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток;

4. Запрещения выезда за пределы муниципального образования, где расположено место жительства ФИО1, без предварительного уведомления соответствующего ОМВД России;

5. Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными ОВД периодичностью и графиком.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей

Решение может быть обжаловано в административную коллегию суда Ханты-мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа – Югры.

Судья И.В.Майорова