Решение № 2А-5112/2017 2А-5112/2017~М-4596/2017 М-4596/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-5112/2017

дело № 2 а-5 112/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре Таулбаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Кировского района ГО г.Уфа РБ, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Уфа РБ, военному комиссариату РБ о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Кировского района ГО г.Уфы РБ, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Уфы РБ, военному комиссариату РБ о признании незаконным решения призывной комиссии, указав, что состоит на воинском учете и является призывником отдела военного комиссариата РБ по Кировскому и Ленинскому району г.Уфы РБ. ФИО1 прошел медицинскую комиссию 15.06.2017 г.; принято решение – 24.06.2017 г. к 08:00 ч. явиться в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.

С данным решением ФИО1 не согласен, так как призывная комиссия приняла решение о призыве на военную службу, без предварительных обязательных диагностических исследований и справок медицинского освидетельствования по месту жительства (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм), общий (флюорография клинический) анализ крови, общий анализ мочи.

Административный истец ФИО1 просит суд признать незаконным решение призывной комиссии о призыве в вооруженные силы РФ.

Участники судебного разбирательства на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Суд, изучив и оценив материалы дела, личное дело призывника ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Частью 2 этой статьи установлено, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.п. а) п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 1. ст. 25 указанного закона призыву на военную службу подлежат граждане, не пребывающие в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по с 1 апреля 31 декабря на основании указов Президента РФ.

В службе соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной», председателем комиссии является (по согласованию) глава местной администрации или иной представитель местной администрации.

В рамках работы комиссии во время проведения призыва на военную службу (по 15 июля и с 1 октября по с 1 апреля 31 декабря), призывная комиссия проводит выездные заседания, которые проходят в отделе военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому и Ленинскому районам г. Уфа, расположенного по адресу: <...>.

Пунктом 1 ст. 26 названного закона установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в том числе, явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, явку в указанные повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

На основании пункта 1.1 статьи 28 указанного закона при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяется Положением о призыве на военную службу (п.п 1 введен Федеральным законом от 02.07.2013 г. № 170-ФЗ).

В силу пункта 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 663 при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижении ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным 3. пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоящих на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не проходил военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г.

Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Решением призывной комиссии Кировского района ГО г.Уфа РБ, врачами-специалистами по результатам медицинского освидетельствования призывник ФИО1 признан годным к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе.

Административным истцом не представлено суду объективных доводов наличия у него каких-либо заболеваний, которые не позволяли бы ему проходить военную службу, дающие основания для признания его ограниченно годным к военной службе либо негодным к военной службе.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным и отмены решения призывной комиссии Кировского района ГО г.Уфа РБ в отношении ФИО1 у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Кировского района ГО г.Уфа РБ, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Уфа РБ, военному комиссариату РБ о признании незаконным решения призывной комиссии в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.Р. Курамшина