Решение № 2А-2013/2021 2А-2013/2021~М-1718/2021 М-1718/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-2013/2021

<данные изъяты> дело №2а-2013/2021

УИД16RS0047-01-2021-004611-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 5 июля 2021 года

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Шакировой Д.И.,

с участием прокурора - помощника прокурора Кировского района города Казани Республики Татарстан Мухаметзянова И.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что приговором Авиастроительного районного суда города Казани от 27 февраля 2007 года ФИО1 осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 24 февраля 2012 года срок наказания снижен на срок 8 лет 4 месяца.

20 апреля 2015 года ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

Преступление, квалифицируемоеприговором Авиастроительного районного суда города Казани от 27 февраля 2007 по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 до 20 апреля 2023 года имеет непогашенную судимость по указанному приговору суда.

В целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Авиастроительного районного суда города Казани от 27 февраля 2007 года с установлением административных ограничений в виде:обязательной явкидва раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции,запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту проживания, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Представитель административного истца отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани в судебное заседание не явился, судом извещался в установленном законом порядке, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещался в установленном законом порядке, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу пункта 1 части 1 статьи 150 и части 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка указанных лиц в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела, поэтому суд находит возможным рассмотрение настоящего дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом полагавшего административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции необходимым дополнить словами «в розлив (кафе, бары, рестораны и другие)», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в судв том числе органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершениетяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы.

Судом установлено, что приговором Авиастроительного районного суда города Казани от 27 февраля 2007 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Постановлением Альметьевского городского суда Казани Республики Татарстан от 24 февраля 2012 года удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 о смягчении наказания, вследствие принятия Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», действия ФИО1 по приговоруАвиастроительного районного суда города Казани от 27 февраля 2007 года с части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации переквалифицированы на часть 4 статьи 111Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции от 7 марта 2011 года и ФИО1 назначено наказание в виде 8 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20 апреля 2015 года ФИО1 освобожден из <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом требований приведенных выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке, на который административный надзор подлежит установлению, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, квалифицируемое приговором Авиастроительного районного суда города Казани от 27 февраля 2007 года согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, судимость по данному приговору ФИО1 по правилам статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении восьми лет с момента отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору Авиастроительного районного суда города Казани от 27 февраля 2007 года не погашена.

За 2020, 2021 годы ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности, 17 сентября 2020 года – по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 8 марта 2021 года – по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается представленными постановлениями Авиастроительного районного суда города Казани, Московского районного суда города Казани.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая совершение ФИО1 административных правонарушений, суд полагает необходимым, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Авиастроительного районного суда города Казани от 27 февраля 2007 года, исчисляемыйсо дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6апреля 2011 года№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года№ 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд приходит к выводу о том, что установление административному ответчику административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение и образ жизнипосле освобождения из исправительного учреждения.

Таким образом, суд признает административное исковое заявление отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани обоснованным и считает необходимым установить административному ответчику административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Авиастроительного районного суда города Казани от 27 февраля 2007 года, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны и др.); запрещения выезда за пределы муниципального образования «город Казань» Республики Татарстан (по месту проживания административного ответчика);запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно – политический характер; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением осуществления им в указанное время трудовой деятельности.

Руководствуясь статьями 175-177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Авиастроительного районного суда города Казани от 27 февраля 2007 года.

Определить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел;

запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив;

запрещение выезда за пределы муниципального образования «город Казань» Республики Татарстан

запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно – политический характер;

запрещениепребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00минут до 6 часов 00 минут, за исключением осуществления им в указанное время трудовой деятельности.

Начало срока отбывания ФИО1 надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Л.Р. Галиуллина

Решение28.07.2021