Решение № 2-1553/2017 2-1553/2017~М-1362/2017 М-1362/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-1553/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

22 августа 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Перцевой Ю.В.,

с участием истца – ФИО1,

с участием представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевске – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. о. Жигулевске о перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. о. Жигулевске, согласно уточненным требованиям, просила обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ произвести перерасчет размера пенсии подлежащей выплате, с учетом справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Т.Г., с мая 2017 года.

В обоснование своих доводов, ФИО1 в исковом заявлении указала, что в апреле 2017 года она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. о. Жигулевск с заявлением о перерасчете размера пенсии. Для перерасчета размера пенсии с учетом заработной платы, истцом была предоставлена справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ с нотариально заверенным переводом. Решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. о. Жигулевске № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о перерасчете размера песни истцу было отказано, ввиду того, что предоставленная справка о заработной плате выдана Т.Г., а также в справке отсутствует информация об отчислениях в ПФ РФ, дате рождения, основания выдачи справки, расшифровки подписи руководителя и главного бухгалтера. Истец не согласна с данным решением по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в <данные изъяты> поваром 2 разряда, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена по собственному желанию из указанной организации на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Для перерасчета размера пенсии к справке о заработной плате истцом был предоставлен акт от ДД.ММ.ГГГГ с нотариальным переводом. Согласно указанному акту была произведена проверка заработной платы ФИО1 за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по книгам табелей расчета заработной платы нынешней <данные изъяты> Данный акт подписан бухгалтером организации. В связи с тем, что истец до июля 2017 года не знала, что справка о заработной плате была выдана с нарушениями требований законодательства, в настоящее время она самостоятельно не может внести изменения в документ, либо получить новые документы, так как справка была выдана на территории иностранного государства, в связи с чем заявлены настоящие требования.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме, на основании доводов изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевске ФИО2 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования не признал в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. В отзыве указал, что представленная для перерасчета справка о заработке выдана Т.Г., в то время как имя заявителя согласно паспорта - ФИО3. Также в справке отсутствует информация об отчислениях в ПФ РФ, дате рождения заявителя, основании выдачи справки, расшифровки подписи руководителя и главного бухгалтера. Представленный акт проверки заработка не заверен печатями организации, уполномоченной на проведение проверки и составление указанного документа. Для реализации возможности осуществления перерасчета, а также во избежание необоснованного расходования бюджетных средств, Управлением был сделан запрос в компетентные органы Республики Узбекистан, в связи с чем срок рассмотрения заявления о перерасчете размера пенсии приостановлен. На дату истечения 3-х месячного срока приостановления ответ не поступил, следовательно, вынести положительное решение о перерасчете по неподтвержденным сведениям о заработке не представляется возможным. В случае поступления запрашиваемых документов, подтверждающих необходимые для перерасчета обстоятельства, настоящее решение может быть пересмотрено в порядке пункта 4 статьи 28 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статья 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает следующие основания для перерасчета размера страховой пенсии:

1) увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента запериоды до 1 января 2015 года;

2) увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличение по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Пунктом 15 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 49 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Пунктом 12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованного лица применяется порядок определения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного закона.

Согласно ст. 100 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» № 340-1 от 20.11.1990 в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении, разовые премии, материальные помощи и др.).

С 17.03.1997 г. указанная статья была изложена в следующей редакции: "В заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (в размере 1%). Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации. В заработок для исчисления пенсии включаются денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы (статья 90 Закона); пособие по временной нетрудоспособности; стипендия, выплачиваемая за период обучения (статья 91 Закона)".

Согласно пункта 15 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Статьей 59 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно трудовой книжке выданной на имя ФИО1, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <данные изъяты> в должности повара 2 разряда, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена по собственному желанию из указанной организации на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. о. Жигулевске с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, было отказано в перерасчете страховой пенсии, в связи с тем, что представленная для перерасчета справка о заработке выдана Т.Г., в то время как имя заявителя согласно паспорта - ФИО3. Также в справке отсутствует информация об отчислениях в ПФ РФ, дате рождения заявителя, основании выдачи справки, расшифровки подписи руководителя и главного бухгалтера. Представленный акт проверки заработка не заверен печатями организации, уполномоченной на проведение проверки и составление указанного документа.

В материалы гражданского дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты> на имя Т.Г., согласно которой, заработок последней, не включал оплату за сверхурочную работу, за совместительство и выплат единовременного характера. Сумма заработка, включая ежемесячные премии, доплаты или надбавки без учета квартальных, полугодовых, годовых и т.д. премий, доплат и вознаграждений составила в <данные изъяты>

Аналогичные данные содержатся в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, заработной платы граждански ФИО1 за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по книгам табелей расчета заработной платы нынешней <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанная справка выдана именно истцу, поскольку указанные в ней периоды работы подтверждены записью в трудовой книжке и включены ответчиком в страховой стаж.

Доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что нарушение правил выдачи работодателем документов подтверждающих заработок, не может препятствовать истцу в реализации ее пенсионных прав, в связи с чем заявленные требования ФИО1, о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. о. Жигулевске о перерасчете размера пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г.о. Жигулевск Самарской области произвести перерасчет пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Т.Г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Жигулевский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2017 года.

Судья Жигулевского городского суда Ю.В. Перцева