Постановление № 5-72/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-72/2020

Дело № 5-72-2020

42RS0039-01-2020-000226-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Ижморский 29 июля 2020 г.

Судья Ижморского районного суда <адрес>, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

27.07.2020 в 12 час. 30 мин. по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 Д.Н.У., нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал по истечении законного срока пребывания за пределы РФ и с 27.09.2019 года, и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО2 Д.Н.У., в присутствии переводчика ФИО7 вину во вменяемом административном правонарушении признал полностью, пояснил, что действительно проживает в РФ незаконно с 26.09.2019, на миграционный учет не вставал. Не выехал за пределы РФ так как не было работы, денег, пояснил, что после открытия границы уедет на родину.

Должностное лицо, составившее протокол – УУП ОМВД России по Ижморскому району ФИО1 в судебном заседании сообщил, что 27.07.2020 было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2 Д.Н.У. не выехал по окончании законного срока пребывания в РФ, с 26.09.2019, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Факт совершения ФИО2 Д.Н.У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28.07.2020; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 Д.Н.У. (л.д. 3), данными СПО «Мигрант-1» на Мамажонова Д.Н.У. (л.д. 4-5), миграционной картой Мамажонова Д.Н.У. (л.д. 6), паспортными данными ФИО2 Д.Н.У.

Судьей установлено, что действия ФИО2 Д.Н.У. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – ФИО2 Д.Н.У. совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.1 ст.20 ФЗ №109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновного, то обстоятельство, что ФИО2 Д.Н.У. с 26.09.2020 проживает на территории Российской Федерации при отсутствии законных оснований для этого, при этом не принимает мер к оформлению законного пребывания либо к выезду за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в отношении Мамажонова Д.Н.У. суд учитывает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая наказание в виде штрафа, суд учитывает то обстоятельство, что ФИО2 Д.Н.У. полностью признал вину, раскаялся в содеянном, ранее не привлекался к административной ответственности, в связи с чем, считаю возможным назначить ФИО2 Д.Н.У. штраф в минимальном размере.

Что касается дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, то суд исходит из следующего.

Согласно п.п. «б» п. 2. указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (ред. от 15.06.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

На основании вышеуказанного, основания для применения к иностранному гражданину дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время отсутствуют, в связи с чем, суд считает возможным не назначать ФИО2 Д.Н.У. дополнительное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Отделение МВД России по Ижморскому району);

Расчетный счет: <***>;

БИК 043207001, ИНН (получателя платежа) 4246019601, КПП 424601001,

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 326 04 151

Адрес: <...>,

УИН 18880442200010004607

Назначение платежа: административный штраф.

Одновременно суд разъясняет, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.П.Гритчина.