Решение № 2А-2635/2017 2А-2635/2017~М-2631/2017 М-2631/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-2635/2017

Копейский городской суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело 2а-2635/2017
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Лебедевой А.В.

при секретаре Обуховой Е.Ф.

с участием прокурора Успанова Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 г. Копейска Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:


Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения осужден 29.06.2017 года Металлургическим районным судом г. Челябинска по ст. 314.1 ч.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы строгого режима. Начало срока – 29.06.2017 года. Конец срока – 28.10.2018 года. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 31.07.2017 года из ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Челябинской области. Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 25.03.2016 года в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года и приостановлен 11.07.2017 года. На основании изложенного просят установить осужденному ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-15 г. Копейска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с установлением административного надзора не согласен.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК- 15, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сказано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 29.06.2017 года Металлургическим районным судом г. Челябинска по ст. 314.1 ч.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы строгого режима (л.д.12-14).

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 25.03.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом его жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением необходимости исполнения трудовых функций, выполняемых по месту официального трудоустройства.

Статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ определены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Так, пунктом 4 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО1 относится к лицам, указанным в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор прекращается по следующим основаниям: 1) истечение срока административного надзора; 2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); 3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания; 4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; 5) смерть поднадзорного лица.

Согласно статье 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На момент обращения исправительного учреждения ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области в суд по настоящему делу административный надзор в отношении ФИО1 установленный решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 25.03.2016 года прекращен в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ). ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), а именно лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Исходя из содержания пункта 2 части 1 статьи 5, статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, данная норма предусматривает право уполномоченного органа обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в случае совершения лицом, указанным в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, после истечения срока административного надзора, но до истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, а именно лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО1 на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца УРОЖЕНЕЦ, сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток);

- запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы);

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Лебедева А.В.



Суд:

Копейский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН России (подробнее)

Судьи дела:

Лебедева А.В. (судья) (подробнее)