Решение № 2-1059/2019 2-43/2020 2-43/2020(2-1059/2019;)~М-986/2019 М-986/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-1059/2019

Дело № 2- 43/2020 (№ 2-1059/2019)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2020 г. г. Семенов Нижегородской области

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Комяк В.Н., при секретаре Швецовой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточненных исковых требований (в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное), в котором просит суд обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 19.10.2019 года, взыскать судебные расходы в размере 300 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО1, в период с 01.08.1984 года по настоящее время является медицинским работником Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения «Семеновская ЦРБ» и работает в должности фельдшера-лаборанта клиника диагностической лаборатории.

апреля 2019 г. истец обратилась с заявлением в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику, предоставив все необходимые документы.

От Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе Семеновский истцом был получен отказ на основании того, что трудовой стаж истца составляет менее 30 лет. Из стажа истца были исключены курсы повышения квалификации, общей продолжительностью 4 месяца 28 дней.

июня 2019 года истец обратилась в Семеновский районный суд Нижегородской области с исковым требованием обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) включить в трудовой стаж курсы повышения квалификации. Исковое требование судом было удовлетворено. Решение суда вступило в законную силу 23 июля 2019 года.

Истец считает, что соответствии с Федеральным Законом от 03.10.2018 № 350- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» лицам указанным в п. п. 20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» её право на получение досрочной страховой пенсии наступает с момента подачи истцом заявления в пенсионный фонд.

На 19 апреля 2019 года стаж истца (с учетом периодов, включенных решением суда) составлял 30 лет и 27 дней +6 месяцев, следовательно, право на получение пенсии наступает 19 октября 2019 года.

22 октября 2019 года, истец повторно подала заявление в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости и получила отказ №05-06/3689 от 25 октября 2019 года.

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) разъяснило истцу, что обратиться за назначением пенсии истец может 23.01.2020 года, то есть через 6 месяцев после вступления решения Семеновского районного суда в законную силу с 23 июля 2019 года.

Истец считает, что пенсионный фонд нарушает ее законное право на получение досрочной страховой пенсии по выслуге так как стаж истца к 23.01.2020 году будет составлять 30 лет и 9 месяцев.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представив отзыв на исковое заявление.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 19.04.2019 г. ФИО1 обратилась к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 17.05.2019г. ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 20 июня 2019г., вступившим в законную силу 23 июля 2019 года, удовлетворены исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) о включении курсов повышения квалификации в трудовой стаж, для начисления досрочной трудовой пенсии по старости. Суд обязал ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающий ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды обучения на курсах повышения квалификации, общей продолжительностью 4 месяца 28 дней.

Таким образом, как следует из материалов дела, 19.04.2019 г., на момент подачи ФИО1 заявления о назначении досрочной страховой пенсии, стаж истца, с учетом вступившего в силу решения суда, которым включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации, общей продолжительностью 4 месяца 28 дней, составлял 30 лет и 27 дней.

За гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных в Федеральный закон «О страховых пенсиях» (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года но 31 декабря 2019 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что 19.04.2019г. на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 имела необходимый стаж для назначения досрочной пенсии на указанную пенсию.

Поскольку ФИО1 выработала необходимые 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, то есть приобрела стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии, то в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» пенсия ФИО1 должна быть назначена с 19 октября 2019 года, исходя из расчета: 19 апреля 2019г. + 6 месяцев.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное), подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждены расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, исковые требования удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19.10.2019 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Семеновский Нижегородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.Н. Комяк