Решение № 2-1240/2017 2-1240/2017~М-1176/2017 М-1176/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-1240/2017

Дело № 2-1240/2017 09 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шитиковой О.А.,

при секретаре Первушиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Лисестровское» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права на жилое помещение, расторжении договора социального найма, снятие с регистрационного учета,

установил:

Администрация МО «Лисестровское» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указала, что ФИО1 с 15.11.2012 является нанимателем жилого помещения о адресу: <адрес>. Вместе с ней в качестве члена семьи зарегистрирован ФИО2 В данной квартире проживала мать ответчиков, которая была лишена родительских прав, в <дата> году умерла. По имеющимся данным ответчики проживают в другом месте, в квартиру никогда не вселялись, препятствий для вселения не имелось. 05.09.2017 в результате осмотра помещения, установлено, что квартира находится в антисанитарном состоянии, выбиты стекла. Обязанности по договору найма по оплате коммунальных услуг и поддержании жилого помещения в исправном состоянии ответчики не исполняют. С марта 2016 года по август 2017 года без уважительных причин не вносят плату за жилье и коммунальные услуги. Задолженность составила 175073 руб. 41 коп. Место проживания ответчиков не известно. Просят суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения №341 от 15.11.2012, выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда принято изменение предмета исковых требований о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования поддержала с учетом изменения предмета иска. Указала, что ответчики в квартире не проживают длительное время, за жилье не платят, квартиру сдают посторонним лицам. Квартира пригодна для проживания.

Ответчики с иском не согласились, пояснили, что спорная квартира является их единственным жильем. В период пока ФИО1 была в детском доме, администрация мер, направленных на сохранение жилого помещения, не принимала, квартира стала непригодна для проживания, в связи с чем после окончания обучения у ФИО1 не было возможности в нее вселиться. Но были предприняты меры к сохранности квартиры, заменена входная дверь. Позднее администрацией в квартире была заменена проводка, установили счетчики, установлен унитаз, частично стекла, на балконе вместо стекла установили фанеру. В 2011 году по просьбе администрации в квартиру была вселена бабушка, она жила чуть больше года. После нее были вселены погорельцы М., которые сделали небольшой ремонт в квартире (поклеили обои). В настоящее время в квартире проживают знакомые, с которыми собираются заключить официальный договор поднайма и передать его в администрацию. Жилищно-коммунальные услуги оплачивали, в 2012 году внесли в ТСЖ по 40000 руб., 18500 руб. у брата удерживали из зарплаты по исполнительному листу. Из-за отсутствия в п. <адрес> работы, вынуждены временно проживать в г. <адрес> и г. <адрес>. В спорной квартире имеется принадлежащая им мебель.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что, согласно типового договора социального найма жилого помещения №341 от 15.11.2012, ФИО1 является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи в данном договоре указан брат ФИО2

Из поквартирной карточки от 29.09.2017 следует, что в спорном жилом помещении ответчики зарегистрированы: ФИО4 с 20.01.1990, ФИО2 с 25.09.2001. Вселены в квартиру были совместно с матерью С.В., которая в последующем была лишена родительских прав. Постановлением главы администрации Приморского района №263 от 13.05.1996 спорное жилое помещение было закреплено за несовершеннолетними С.Г. и ФИО1, направленными в детское государственное учреждение.

С.В. умерла <дата>, до указанной даты проживала в спорной квартире. С.Г. (брат ответчиков) умер <дата>. До 2011 года ФИО1 находилась на полном государственном обеспечении.

Из актов сохранности жилого помещения от 16.11.2004, 13.10.2008, 30.03.2009 следует, что квартира находится в антисанитарном состоянии, электричество отсутствует, оплата не производится, квартира пришла в непригодность по вине квартиросъемщиков.

В период с 01.02.2013 по 01.02.2015 в спорной квартире с согласия ответчиков была вселена и временно зарегистрирована К.К., которая до 2014 года в указанной квартире проживала.

В последующем в квартире проживали М., в настоящее время в квартире проживают С.А. и Щ.Н., являющиеся знакомыми ответчиков и вселенные в квартиру с согласия последних.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно Закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993 любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности с нормами действующего законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований администрации МО «Лисестровское».

Истцом не предоставлено достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики отсутствуют в спорном жилом помещении длительное время, это отсутствие носит постоянный, а не временный характер, бесспорных доказательств, подтверждающих отказ в одностороннем порядке от права и обязанностей по договору социального найма.

В квартире находится мебель ответчиков, в настоящее время с согласия ответчиков на условиях договора поднайма жилого помещения в спорной квартире проживают их знакомые, что свидетельствует о реализации ответчика своего права, предусмотренного п.п.2 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ. С 05.10.2017 в квартире зарегистрирован сын ФИО1 – М.Г., <дата> года рождения.

Не вселение ФИО1 в спорную квартиру после окончания обучения носило вынужденный характер, поскольку квартира находилась в антисанитарном состоянии и была непригодна для проживания. При этом ответчиками предпринимались меры к сохранности жилого помещения (была установлена новая входная дверь).

Кроме того, материалы дела содержат сведения о производимых ответчиками оплатах за жилье и коммунальные платежи, в частности в 2014-2015 годах производилась частичная оплата жилищно-коммунальных услуг, что подтверждает факт исполнения ответчиками обязанностей нанимателя и не может свидетельствовать об отказе от прав в отношении спорного жилого помещения.

При этом, обстоятельства, связанные с неисполнением ответчиками в полном объеме своих обязательств по договору социального найма в виде оплаты расходов по содержанию жилого помещения, в силу положений жилищного законодательства сами по себе не могут служить основанием для признания их утратившими право пользования жилым помещением, а являются основанием для взыскания в судебном порядке задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Лисестровское» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права на жилое помещение, расположенным по адресу: <адрес>, расторжении договора социального найма №341 от 15.11.2012, снятие с регистрационного учета - отказать

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Шитикова