Решение № 2А-5254/2025 2А-5254/2025~М-3934/2025 М-3934/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2А-5254/2025

В окончательной форме
решение суда принято 23 декабря 2025 года

Дело №2а-5254/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре – Постниковой Я.В., с участием прокурора – Редок А.В.., представителя административного истца – ФИО1, ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по г. Ялте к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

<дата> УМВД России по г. Ялте обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения, на срок до <дата>, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 был осужден <дата> Ялтинским городским судом по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. <дата> он освободился из мест лишения свободы по отбытию срока. Вместе с тем, ФИО2, имея непогашенную и не снятую судимость, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, по месту жительства характеризуется посредственно, в браке не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Ялте требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00 следующих суток, по тем основаниям, что он официально трудоустроен в ООО «Альтфатер Крым» в должности грузчика, работает ежедневно в ночное время, в связи с чем установление данного ограничения нарушит его право на труд.

Выслушав пояснения представителя административного истца, ответчика, заключение прокурора, который считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, за исключением установления ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого помещения в ночное время исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 п. 2 вышеуказанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

П. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установлено, что приговором Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, при рецидиве преступлений, к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

<дата> ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, так как был осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений и имел не снятую и не погашенную судимость.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 по ч. 1 ст. 161 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

Судом также установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 94 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (дело №<номер>).

Кроме этого, постановлением мирового судьи судебного участка № 94 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым от 04 июля 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (дело № 5-94-386/2025).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 94 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым от 04 июля 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (дело № 5-94-387/2025).

Согласно справке-характеристике Участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН УМВД России по г. Ялте, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, официально трудоустроен грузчиком в ООО «Альтфатер Крым», спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ замечен не был, с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни связей не поддерживает.

Таким образом, ФИО2, имея не погашенную и не снятую судимость за преступления, при рецидиве преступлений, на путь исправления не стал, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. п. 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

С учетом представленных суду доказательств, положений Федерального закона № 64-ФЗ суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор, определив срок пребывания под административным надзором до установленного законодательством Российской Федерации срока для погашения судимости, то есть до 12 апреля 2026 года.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (п. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как указывал Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом личности ФИО2, который имея непогашенную и неснятую судимость, трижды в течение года привлекался к административной ответственности, при этом имеет постоянное место работы с ночным графиком, в силу чего возложение на него запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время несоразмерно ограничит его право на труд, суд полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: 1) обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Установление данных ограничений направлено на предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также будет способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по г. Ялте – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости по приговору Ялтинского городского суда Республики Крым от 13 октября 2021 года, то есть до 12 апреля 2026 года.

Установить ФИО2, следующие административные ограничения:

1) обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни и время;

2) запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти дней со дня его принятия судом через Ялтинский городской суд Республики Крым. В тот же срок прокурором может быть подано апелляционное представление.

Судья: Ю.С. Кононова