Решение № 2-3989/2017 2-3989/2017~М-3147/2017 М-3147/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-3989/2017

Дело № 2-3989/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,

при секретаре Закировой А.Р.,

с участием истца ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Перми о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Перми, требуя возложить на ответчика обязанность предоставить ему (истцу) отдельную квартиру площадью не менее 40 кв.м.

В обоснование заявленного иска ФИО1 указал, что распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми (далее по тексту – УЖО) от 30.06.2017 № поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях государственного жилищного фонда, включен во внеочередной список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание в одной квартире невозможно, имеет право на дополнительную жилую площадь. При этом считает его право на жилище грубо нарушенным.

В судебном заседании истец на иске настаивал.

Ответчик и третьи лица – УЖО и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 70-79); УЖО просит рассмотреть дело без участия его представителя, в своих письменных отзывах указывает на отсутствие законных оснований для обеспечения истца жилым помещением общей площадью не менее 40 кв.м. (то есть более учетной нормы) и на отсутствие доказательств со стороны истца о его праве на дополнительную площадь (л.д. 69-70, 82-83).

Аналогичного содержания отзыв представлен ответчиком (л.д. 72-73).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании частей 1-4 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

На основании части 2 статьи 17 Федерального от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 17 Федерального от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 определен Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом № группы, инвалидность установлена бессрочно в связи с наличием у него заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается сведениями в медицинских документах (л.д. 6, 56).

Также судом установлено, что истец с 24.03.2006 проживает и зарегистрирован по месту жительства в принадлежащей с 13.09.2006 П. комнате общей площадью 23,1 кв.м., в том числе жилой 14,6 кв.м., расположенной в четырехкомнатной квартире <Адрес>; иные лица в данной комнате не зарегистрированы и не проживают; квартира занята разными семьями; у истца на праве пользования иного жилого помещения нет, в собственности жилые помещения отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями в паспорте истца (л.д. 47-55), в справке о регистрации по месту жительства (л.д. 59), сведениями в свидетельстве о государственной регистрации прав (л.д. 60), сведениями регистрирующих органов (л.д. 17, 21-38, 63, 64).

По решению департамента социальной политики администрации города Перми от 16.05.2017 №-С истец признан малоимущим в целях признания нуждающимся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма (л.д. 19).

Приведенные выше обстоятельства позволяют суду придти к выводу о том, что истец на основании пункта 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ является нуждающимся в жилом помещении, которое должно быть предоставлено ему во внеочередном порядке, исходя из содержания пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ.

Нуждаемость истца в жилом помещении по данному основанию подтверждена и распоряжением начальника УЖО от 30.06.2016 №, согласно которому истец принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний (л.д. 40), номер его общей очередности – №, по списку граждан, страдающих тяжелыми формами хронический заболеваний, - №, как следует из уведомления о постановке на учет (л.д. 5).

Исходя из содержания отзывов УЖО и администрации города Перми, на 25.09.2017 номер очередности истца в общем списке – №, по списку граждан, страдающих тяжелыми формами хронический заболеваний, - №.

В то же время, истец не представил суду доказательств, подтверждающих право на обеспечение дополнительной жилой площадью в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817, а из исследованных судом документов в настоящем деле такое право истца не усматривается.

Следовательно, истцу должно быть предоставлено отдельное благоустроенное жилое помещение, общая площадь которого, исходя из положений части 5 статьи 57 ЖК РФ и пункта 2 решения Пермской городской Думы от 30.05.2006 № 103, должна составлять не менее 15 кв.м.

Обязанность по обеспечению истца жилым помещением по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям и расположенного в границах города Перми, на основании статьи 60 ЖК РФ возлагается на администрацию города Перми.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить обязанность на администрацию города Перми предоставить ФИО1 во внеочередном порядке по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 15 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах города Перми.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: (О.В. Бузмакова)