Решение № 2А-1146/2018 2А-119/2019 2А-119/2019(2А-1146/2018;)~М-1022/2018 М-1022/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-1146/2018

Дело № 2а-119/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 20 февраля 2019 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи И.М. Новиковой,

при секретаре М. А. Кошелевой,

с участием представителя административного ответчика - Булатовой Елизаветы Юрьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. В обоснование иска указано, что ФИО1. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. 14 января 2016 г. ФИО1 была снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с прекращением деятельности. ФИО1 являлась налогоплательщиком единого налога на вмененный доход (далее ЕНВД), в соответствии п. 3 ст. 342 НК РФ обязана представлять в налоговый орган налоговую декларацию по ЕНВД. 27 января 2016 г. ФИО1 представила декларацию по ЕНВД, и сумма налога к уплате составила 3 146 рублей, которую она оплатила в размере 1 146 рублей, в связи чем на неуплаченный налог по ЕНВД были начислены пени.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ФИО1 обязана уплачивать взносы на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование и ей были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ. Однако сумма страховых взносов в установленный срок не оплачены. Ответчику были направлены требования об уплате налога, в установленный срок требования не исполнены.

Просит взыскать с ФИО1. задолженность в размере 3 003 рублей 79 копеек, в том числе: 2 000 рублей - единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, 220 рублей 09 копеек - пеня по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, 728 рублей 47 копеек – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; 55 рублей 23 копейки- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

В ходе рассмотрении дела представитель МИФНС России № 8 по Оренбургской области уточнил исковые требования, просил взыскать с ФИО1 задолженность в размере 1 003 рубля 79 копеек в том числе: 220 рублей 09 копеек - пеня по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, 728 рублей 47 копеек – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; 55 рублей 23 копейки- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

Местонахождение административного ответчика ФИО1, суду не известно. Представитель ответчика – адвокат Булатова Е.Ю. назначенная определением судьи от 18 февраля 2019 г. в порядке ст.54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), действующая на основании ордера от 20 февраля 2019 г., с административным иском не согласилась, так как позиция административного ответчика по делу ей не известна.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150, ст.289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. При разрешении спора суд применяет закон, действовавший на период возникновения спорных правоотношений.

Согласно части 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Установлено, что в период с 1 января 2013 г. по 14 января 2016 г. ФИО1 был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.6).

В соответствии с п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками единого налога на вмененный доход признаются индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога.

Налогоплательщики в соответствии с п. 3 ст. 346.32 НК РФ обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по ЕНВД не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом признается квартал. В соответствии с и. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода, таким образом ЕНВД за 4 квартал 2015 года должен быть уплачен в бюджет не позднее 25.01.2016.

27 января 2016 года ФИО1 представила в налоговый орган декларацию по ЕНВД за 4 квартал 2015 года, согласно которой ей начислена сумма налога к уплате 3 146 рублей

19 ноября 2016 года ФИО1 уплатила налог в размере 1 146 рублей, таким образом, сумма задолженности составила 2 000 рублей.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с несвоевременной уплатой ЕНВД за период с 20 октября 2016 года по 13 июля 2017 года начислена пеня в размере 220 рублей 09 копеек.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования №487 от 23 января 2017 года, №1367 от 19 августа 2016 года об уплате задолженности по ЕНВД, но задолженность по страховым взносам в установленные в них сроки не погашена.

Административный ответчик ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации должна быть осуществлена передача налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьёй 20 указанного Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г.

Соответственно, с 01.01.2017 на Федеральную налоговую службу России возложены функции по администрированию страховых взносов, а орган Пенсионного фонда утратил полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии со ст. 14 и ч. 2 ст. 28 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего до 01 января 2017 года), плательщики страховых взносов, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии со ст. 16 ФЗ N 212-ФЗ от 24.07.2009 г. (действовавшего до 01 января 2017 года), страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 указанной статьи. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком производится не позднее 15 календарных дней, с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно (п. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 г. (действовавшего до 01 января 2017 года).

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Исходя из ч. ч. 1, 2 ст. 25 названного закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Ввиду неуплаты страховых взносов в установленный законом срок, в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате задолженности и пени № 17202 от 13 июля 2017 г. Однако ФИО1 указанное требование до настоящего времени не исполнила.

21.05.2018 г. мировым судьей судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, который отменен определением мирового судьи от 18.06.2018 г. в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.

В связи с отменой судебного приказа о взыскании налоговой задолженности налоговый орган 6 декабря 2018 г. (согласно отметке о дате представления административного искового заявления) обратился в Кувандыкский районный суд с настоящим административным исковым заявлением, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик является налогоплательщиком, ему были начислены налоги в определенной сумме, предоставлен установленный законом срок для их оплаты, свои обязанности по оплате налогов, установленные пунктом 1 статьи 23 НК РФ административный ответчик не исполнил в установленные сроки, на момент рассмотрения данного административного дела задолженность по единому вмененному налогу и страховым взносам не оплачена.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, обращающиеся в суд с исками в защиту государственных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины. На основании подпункта 8 пункта 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области задолженность в размере 1003 (одна тысяча три) рубля 79 копеек, из которых: 220 (двести двадцать) рублей 09 копеек – пеня по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; 728 (семьсот двадцать восемь) рублей 47 копеек - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии; 55 (пятьдесят пять) рублей 23 копейки – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова