Постановление № 5-1058/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 5-1058/2021

№ 5-1058/2021

91RS0001-01-2021-003136-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2021 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя (расположенного по адресу: <...>) Тощева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, УССР, паспорт гражданина Российской Федерации серия 3914 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, код подразделения №, адрес регистрации: Российская Федерация, <адрес>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, -

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут в зал пассажирского модуля постоянной зоны таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска «Армянск» Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни, следуя в пешем порядке с территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз), прибыл гражданин Российской Федерации ФИО1

При прохождении таможенного контроля гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию не заявлял.

В ходе таможенного контроля был проведен таможенный досмотр товаров, находившихся в предъявленной гражданином ФИО1 ручной клади в количестве одного места в виде сумки черного цвета, в результате которого обнаружены стартовые пакеты украинского оператора мобильной связи «Київстар» (SIM-карты), в количестве 20 шт.

В ходе таможенного контроля получены объяснения в соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС от гражданина ФИО1, согласно которым обнаруженные у него в ходе таможенного контроля сим-карты, в количестве 20 шт., он получил от водителя автобуса для передачи другому лицу. Документы на данные сим-карты отсутствуют, их стоимость ему не известна. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, поскольку не знал какие товары подлежат обязательному таможенному декларированию при перемещении через границу ЕАЭС.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 усмотрены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. Просил суд конфисковать ввозимый им товар без наложения административного штрафа.

Представитель Крымской таможни в судебное заседание не явился, о дне месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, проанализировав все имеющие по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КРФоАП.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра №/Ф000072 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, составляет №

Согласно пункту 1 статьи 14 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товаров физическим лицом и членов его семьи, частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

Исходя из фактов, выявленных в ходе таможенного контроля, а именно: характера и количества перемещаемых гражданином ФИО1 товаров, таможенным органом принято решение о неотненесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, дачи и регистрации определены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 №124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования», пунктом 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 6 статьи 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

категории товаров, определяемые Комиссией.

Таким образом, ФИО1 мер по таможенному декларированию товара не принял, документы на перевозимый товар в таможенный орган не предоставил, что повлекло за собой недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих такому декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КРФоАП.

Обстоятельством смягчающим и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

С учетом требований ст.3.1 КРФоАП, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО1 совершил административное правонарушение в области таможенного права впервые, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КРФоАП, судья,-

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, УССР, паспорт гражданина Российской Федерации серия 3914 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, код подразделения 910-031, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Крымской таможни согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, а именно: стартовых пакетов оператора мобильной связи оператора «Київстар» в количестве 20 штук.

Постановление судьи о конфискации вещей, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Акт об исполнении направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя или путем подачи жалобы непосредственно в Верховный Суд Республики Крым.

Судья Тощева Е.А.