Решение № 2-12/2020 2-12/2020(2-458/2019;)~М-438/2019 2-458/2019 М-438/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-12/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года <адрес>

Болотнинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колесникова А.В.,

при секретаре Логиновой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьего лица –представителя органа опеки и попечительства ФИО2,

помощника прокурора Попковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований администрация <адрес> ссылается на то, что администрация <адрес> является собственником квартиры по адресу: <адрес>. На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в указанную квартиру была вселена ФИО3 и ее дочь ФИО4. Ответчики длительное время не проживают в квартире, не осуществляют ремонт и содержание квартиры, что ведет к разрушению квартиры и дома в целом. ДД.ММ.ГГГГ в квартире произошел пожар. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка квартиры органом муниципального жилищного контроля, в ходе которой было выявлено, что на стенах и потолке имеются следы от пожара (копоть, сажа); наличие множественных захламлений и загрязнений; бытовой мусор; не проводится текущий ремонт; окна, двери отсутствуют; пол требует ремонта; задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24189,26 руб.. Администрация <адрес> просит признать ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, выселить ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал, просил иск удовлетворить. Пояснил, что требование о выселение заявлено из-за, приведения жильцами квартиры в негодное состояние. Выселить А-вых он просит без предоставления другого жилого помещения. В администрации <адрес> отсутствует иное жилье, которое можно было бы предоставить ФИО5.

Помощник прокурора Попкова Е.А. против заявленных требований возражала.,

Ответчик ФИО3, представляет интересы несовершеннолетней ФИО4, извещена надлежащим образом о дате судебного заседания, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила.

Третье лицо представитель органа опеки и попечительства администрации <адрес> ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).

Частью 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения ; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения ; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения ; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Общие основания для выселения нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по инициативе наймодателя установлены ст. 91 ЖК РФ, в соответствии с которой, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Так в судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрация <адрес> передает ФИО6 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение состоящее из одной комнаты площадью 10,7 кв.м., расположенное в квартире по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги, адресной справки ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно акту внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выявлены нарушения, а именно: на стенах и потолке имеются следы от пожара (копоть, сажа); наличие множественных захламлений и загрязнений; бытовой мусор; не проводится текущий ремонт; окна, двери отсутствуют; пол требует ремонта; задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24189,26 руб..

Задолженность за коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ за комнату № находящейся в квартире расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, составила 24189,26 руб., что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ОНДиПР по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в результате пожара, поврежден пол, имущество и окно в одной из комнат в <адрес>, в остальных комнатах стены, потолочное перекрытие и имущество закопчены.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела ОНДиПР по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по ст. 168 УК РФ отказано, в связи с отсутствием состава преступления. Согласно этому же постановлению виновным в пожаре признан ФИО7, проживавший по этому же адресу: <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснил, что он проживает по соседству на <адрес>. С А-выми знаком, но не общался. <адрес>, пришел в негодное состояние из-за пожара. В настоящее время в доме никто не проживает.

Проверив письменные материалы дела, показания свидетелей, суд находит доказательства допустимыми, достоверными, относимыми, имеющими между собой взаимную связь, а в совокупности достаточными для разрешения дела.

Каких-либо иных доказательств в судебное заседание в силу ст. 56 ГПК РФ сторонами не предоставлено.

Судом установлено, что по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлена только 1 комната в квартире по адресу: <адрес> НСО, <адрес>. Вся квартира целиком ФИО3 и ее дочери не предоставлялась. Вторая комната, по этому же адресу, была предоставлена другому лицу. Согласно справке РКЦ ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ, счет открыт на 2 комнаты, счета уплаты коммунальных услуг разделены. Судом установлено, что второе лицо, которому предоставлялась вторая комната умер, после того, как в квартире произошел пожар. Истец – представитель администрации это обстоятельство подтвердил и не оспаривал. ФИО3 предоставлена комната №. Из справки ОНД следует, что пожар вследствие нарушения правил пожарной безопасности возник в одной из комнат. Пожар произошел в комнате №, которую администрация предоставила для проживания другим гражданам, - ФИО7. В этот период времени, произошедшего пожара ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 временно в квартире не проживала. Постановлением инспектора ОНДиПР по <адрес><адрес>, установлено, что виновным в возникновении пожара в квартире, по указанному адресу, является ФИО7. Вины ФИО3 и ФИО4 в пожаре нет.

Из представленных документов следует, что в квартире нет окон и дверей, печь и система отопления разобраны. Ремонт окон, стен, дверей, кладка печей и т.д. относится к текущему ремонту в случае замены или восстановления отдельных участков (Приложение N 7 Постановления Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрирован Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ N 5176)). Восстановление повреждений, приведенных в акте проверки администрации <адрес>, относится к капитальному ремонту здания, квартиры, и является обязанностью собственника, то есть администрации <адрес>. Что также закреплено в разделе 5 п. «в» договора соцнайма - обязанность наймодателя, то есть администрации. Свои обязанности администрация <адрес> не исполняет.

Комната № свободна, для ее предоставления другим жильцам, но администрацией <адрес> не восстановлена вместе с нежилыми помещениями квартиры (коридор, кухня и другие), и не передана жильцам.

В настоящий момент проживание в квартире, комнате ФИО3 и ФИО4 невозможно. Это обстоятельство опровергает факт того, что ФИО3 и ФИО4 без уважительных причин съехали из жилого помещения. Либо, что они отказались от договора соцнайма добровольно.

Истцом таких доказательств в суд не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, его мотивированного составления – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.В. Колесников

Подлинник находится в материалах дела № Болотнинского районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №