Решение № 2А-87/2024 2А-87/2024~М-20/2024 М-20/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-87/2024

Решение в окончательной форме изготовлено 09.02.2024г.

УИД 76RS0003-01-2024-000046-67

Дело № 2а-87/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гаврилов-Ям 09 февраля 2024 года

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Власовой В.В.,

с участием помощника прокурора Никитина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области в лице начальника ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 на основании ч.ч. 2, 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде запрещения выезда за пределы Гаврилов-Ямского района Ярославской области.

В обоснование административного иска указано, что за время исполнения административного надзора, после установления дополнительных ограничений, ФИО2 пять раз был привлечен к административной ответственности: 12апреля 2023 года по статьи 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.; 08августа 2023 года по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафав размере 1000 руб., он же 14.02.2023 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, в качестве наказания назначен административный арест сроком на 5 суток, также 07.11.2-23 года он же привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, в качестве наказания назначен административный арест сроком на 7 суток, 28.11.2023 года привлечен к административной ответственности по ч. 19.24 КоАП РФ, в качестве наказания назначен административный арест сроком на 3 суток. ФИО2 не трудоустроен, проживает с родителями. Периодически употребляет спиртные напитки по месту жительства. В ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району поступали жалобы на поведение ФИО2

В судебном заседании представитель ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и дополнительно пояснила, что запрещение выезда за пределы Гаврилов-Ямского района Ярославской области буде способствовать исполнению административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленного требований.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Никитина В.В., полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.ст. 1,2 названного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения -запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что приговором Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 16 июля 2015 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

15.11.2017г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области по отбытию срока наказания.

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 31.10.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания с вмененными ему ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

17.11.2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району, в отношении его установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В этот же день утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с которым ФИО2 ознакомлен под роспись, вынесено предупреждение.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда от 15.11.2018 г. ФИО2 были установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 до 06-00 ч.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда от 18.12.2019 г. ФИО2 были установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда от 21.10.2021 г. ФИО2 были установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего до четырех раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда от 14.04.2022 г. ФИО2 были установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде запретапосещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда от 01.09.2022 г. ФИО2 были установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период исполнения административного надзора, ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и нарушении общественного порядка, а именно:

- 12.04.2023 года постановлением № 459 начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 руб., за совершение административного правонарушения 07.04.2023 года;

- 08.08.2023 года постановлением № 1105 начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., за совершение административного правонарушения 04.08.2023 года;

- 14.02.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского судебного района ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток, за совершение административного правонарушения 11.02.2023 года;

- 07.11.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского судебного района ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток, за совершение административного правонарушения 06.11.2023 года;

- 28.11.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Гаврилов-Ямского судебного района ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток, за совершение административного правонарушения 20.11.2023 года.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району следует, что ФИО2 проживает с родителями и братом, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району периодически поступают жалобы на поведение ФИО2

Таким образом, судом установлено, что, в течение года административного надзора, после установления дополнительных ограничений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), а именно допустил неявку на ежемесячную регистрацию в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району 20.11.2023 года, а также привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения по административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную нравственность ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и за совершение преступления, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а именно допустил появление в общественных местах в состоянии опьянения, в том числе 11.02.2023 года, 07.04.2023 года, 06.11.2023 года.

Учитывая изложенное выше, данные о личности ФИО2, количество совершенных им административных правонарушений, с целью усиления контроля над поднадзорным, предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания профилактического воздействия на его поведение, суд находит административное исковое заявление обоснованным и полагает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленное ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Гаврилов-Ямского района Ярославской области. По мнению суда, бесконтрольный выезд ФИО2 за пределы Гаврилов-Ямского района Ярославской области, на территории которого административный ответчик поставлен на учет по административному надзору, препятствует оказанию в полной мере профилактического воздействия и контроля за поведением ФИО2 В связи с изложенным, дополнение ранее установленных ФИО2 административных ограничений является обоснованным, а административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 удовлетворить.

На период действия административного надзора, установленного решением Угличского районного суда Ярославской области от 31 октября 2017 года, установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнительные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Гаврилов-Ямского района Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Ю.Я. Малинина