Решение № 2А-1774/2019 2А-1774/2019~М-1599/2019 М-1599/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-1774/2019

Дело № 2а-1774/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе судьи Набока А.М., при секретаре Черкашенко И.В., рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 23 июля 2019 года дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Омского района Омской области, Военному Комиссариату Омской области о признании незаконным решения военного комиссариата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Призывной комиссии Омского района Омской области, в обоснование иска указав, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате Омского района Омской области. Решением призывной комиссии Омского района Омской области он был признан годным к прохождению военной службы, ему выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 03.07.2019 г. С принятым решением административный истец не согласен, так как на момент прохождения призывных мероприятий он обучался в БПОУ ОО «Омский промышленно-экономический колледж» по направлению подготовки (специальности) «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике», учебное заведение имеет государственную аккредитацию по указанной специальности. Следовательно он имеет право на отсрочку от призыва на военную службу на срок обучения до 28.06.2019. Однако, в нарушение абз. 2 п. 7 Постановления правительства РФ от11.11.2006 г. №663 «Об утверждении положения о призыве на военную службу граждан РФ» согласно которого вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроимее имеющих отсрочку от призыва, в отношении административного истца были проведены призывные мероприятия, что он считает незаконным. Считает, что оспариваемое решение нарушает его право на получение образования, является необоснованным и незаконным, принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов. Просит признать незаконным и необоснованным решение призывной комиссии Омского района Омской области о признании его годным к военной службе.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Омского района Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований административного истца, так как оспариваемое административным истцом решение отменено.

Представитель административного ответчика Военного Комиссариата Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, представила суду отзыв на административное исковое заявление, в котором просила производство по административному иску прекратить в связи с тем, что решение о призыве ФИО1 на военную службу отменено.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 № 1609 Военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, а также в целях реализации гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих и иных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Работа призывной комиссии регламентируется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 55-ФЗ и Приказом Министра обороны РФ от 20.12.2003 № 200 «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах РФ».

На основании п. 5 ст. 28 ФЗ № 55-ФЗ решение о признании годным к военной службе принимает призывная комиссия.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из протокола призывной комиссии Омской области от 03.07.2019 № 24 ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и решением призывной комиссии был призван на военную службу.

Не согласившись с указанным решением ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявление о признании незаконным и отмене указанного решения о призыве его на военную службу. В обоснование своих доводов ФИО1 представил справку БПОУ ОО «ОПЭК» о том, что он обучается на 1 курсе по очной форме обучения по специальности: слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике. Учебное заведение имеет государственную аккредитацию на основании свидетельства № 92 от 18.06.2014, выданного Министерством образования Омской области.

Согласно сведений представленных БПОУ ОО ОПЭК, ФИО1 был зачислен в указанное учебное заведение 01.09.2018 г, в связи с завершением обучения отчислен из учебного заведения 29.06.2019 г. (приказ о выпуске от 28.06.2019 г № 166с).

Согласно повестки, представленной административным истцом, 03.07.2019 г. ФИО1 должен явиться военный комиссариат Омского района для отправки в ВС.

Решением призывной комиссии Омской области № 15 от 15.07.2019 решение о призыве ФИО1 на военную службу от 03.07.2019 г № 24-11/145 отменено в связи с обращением в суд, согласно личного дела призывника срок призыва определен осенью 2019 года.

Согласно ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачами административного судопроизводства являются: защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Таким образом, природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа либо органа местного самоуправления незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.