Решение № 2-654/2019 2-654/2019~М-651/2019 М-651/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-654/2019

Дело № 2-654/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаревой В.В.,

при секретаре Кикеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилой дом, в котором просят:

сохранить жилой дом литер «А, а, а1» 1998 года постройки, одноэтажный, стены шлакоблочные, облицованные кирпичом, общей площадью 120,7 кв.м., жилой площадью 65,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном виде;

признать право собственности за ФИО1, ФИО2 по ? дол за каждым на жилой дом литер «А, а, а1» 1998 года постройки, одноэтажный, стены шлакоблочные, облицованные кирпичом, общей площадью 120,7 кв.м., жилой площадью 65,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

обязать орган кадастрового учета осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости жилого дома литер «А, а, а1» 1998 года постройки, одноэтажный, стены шлакоблочные, облицованные кирпичом, общей площадью 120,7 кв.м., жилой площадью 65,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в части общей площади, изменив площадь жилого дома с 86,9 кв.м. на 120,7 кв.м.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что на основании договора купли – продажи домовладения от 22.01.1999 года, удостоверенного нотариусом Кропоткинского нотариального округа ФИО9., истцы являются собственниками земельного участка с находящимся на нем домовладением, расположенным по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 1 названного договора истцы приобрели у ФИО10 жилой дом полезной площадью 86,9 кв.м., жилой – 65,9 кв.м.

В настоящее время истцам стало известно о том, что бывшим собственником жилого дома выполнена перепланировка без разрешительной документации. В ходе перепланировки жилого дома выполнены следующие работы, а именно, возведены перегородки из легких конструкций в помещениях № 1 (жилая комната площадью 35,9 кв.м.), № 2 (коридор площадью 21,0 кв.м.) в результате чего образованы комнаты № 7 площадью 15,4 кв.м., № 8 площадь. 19,8 кв.м., помещения кладовых № 6, площадью 6, 4 кв.м., при этом площадь помещения коридора № 2 уменьшилась; ликвидирован (заложен кирпичом) оконный прием в образованной комнате № 8 (ранее комната № 1), образован дверной проем в перегородке между помещениями № 5 (коридор площадью 11,5 кв.м.) и комнатой № 7 площадью 15,4 кв.м.

03.07.2018 года главой Кропоткинского городского поселения Кавказского района разъяснен порядок ввода жилого дома в эксплуатацию.

Согласно технического заключения, произведенные строительные работы в ходе перепланировки дома не затронули несущие конструкции жилого дома, по данным визуального осмотра признаков неблагоприятного воздействия и дефектов (деформаций, трещин, выпучивания, искривления и т.д.) в несущих и ограждающих конструкциях существующего жилого дома не выявлено, техническое состояние жилого дома после выполненной перепланировки исправное, выполненные строительные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно градостроительному заключению перепланировка жилого дома литер «А» не нарушает градостроительные нормы и правила, не затронула несущие конструкции жилого дома и не нарушает интересы третьих лиц.

В силу требований ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании, просили удовлетворить исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Кропоткинского городского поселения на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, предоставила в адрес суда ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии с п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. ч. 5, 6 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истцам по ? доли принадлежит жилой дом, полезной площадью 86,9 кв.м., жилой площадью 65,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли – продажи от 22.01.1999 года (л.д.54).

Согласно сведениям технического паспорта по состоянию на 15.06.2018 года, общая площадь указанного жилого дома после перепланировки составила – 120,7 кв.м., жилая – 65,2 кв.м.

Разрешение на переоборудование не предъявлялось.

Согласно техническому заключению краевого БТИ о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и соответствии строительным нормам и правилам жилого дома литер «А, а, а1» после выполненной перепланировки по адресу: <адрес> после выполненной перепланировки образовались следующие помещения:

литер «А» № 2 - жилая комната – 15,6 кв.м.;

№ 3 – жилая комната – 14,4 кв.м.;

№ 5 – коридор – 11,5 кв.м.;

№ 6 – кладовая 6,4 кв.м.;

№ 7 – жилая комната – 15,4 кв.м.;

№ 8 – жилая комната – 19,8 кв.м.;

№ 9 – кладовая – 2,9 кв.м.;

литер «а» № 10 – кухня – 27,7 кв.м.;

№ 11- санузел – 5,6 кв.м.;

литер «а1» № 12 – тамбур – 1,4 кв.м.

Таким образом, общая площадь составила – 120,7 кв.м., жилая – 65,2 кв.м. (л.д. 7-31).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также данными технического паспорта жилого помещения (жилого дома).

Таким образом, судом установлено, что перепланировка выполнена без получения соответствующего разрешения, в результате которой не произошло изменение параметров объекта капитального строительства.

В судебном заседании установлено, что произведенной перепланировкой этажность объекта капитального строительства не увеличилась.

В ходе перепланировки жилого дома строительные работы не затронули несущие конструкции существующего жилого дома, по данным визуального осмотра признаков неблагоприятного воздействия дефектов (деформаций, трещин, выпучивания, искривления и т.д.) в несущих и ограждающих конструкциях существующего жилого дома не выявлено. Техническое состояние жилого дома после выполненной перепланировки исправное, выполненные строительные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом литер «А, а, а1» - 1998 года постройки после выполненной перепланировки по основным нормативным требованиям соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам.

Выполненная перепланировка жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, данная перепланировка жилого дома литер «А» не нарушает градостроительные нормы и правила, не затронула несущие конструкции жилого дома.

Пристройка литер «а1» тамбур – выполнена на нормативном расстоянии от условных границ земельного участка и от объектов капитального строительства, расположенных на соседних земельных участках, в соответствии с требованиями п. 1.1.4 Градостроительного регламента территориальной зоны индивидуальных усадебных и блокированных жилых домов «Ж-1» правил землепользования и застройки Кропоткинского городского поселения Кавказского района, утвержденных решением Совета Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 27.06.2012 года № 561, что подтверждено градостроительным заключением МБУ «Управления Архитектуры и градостроительства Кропоткинского городского поселения Кавказского района» (л.д. 42-52).

В соответствии с абз. 2, 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что перепланировка жилого дома, выполненная самовольно, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Материалы гражданского дела свидетельствуют о том, что ФИО1, ФИО2 обращались в администрацию Кропоткинского городского поселения с заявлением, о выдаче разрешения на ввод перепланированного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу в эксплуатацию.

Письмом от 03.07.2018 года, администрацией, ФИО1, ФИО2 разъяснен порядок получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию (л.д. 53).

Таким образом, истцы предпринимали меры к легализации самовольно произведенных работ.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилой дом, общей площадью 120,7 кв.м., жилой площадью 65,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1, ФИО4 по ? доли за каждым право собственности на жилой дом, общей площадью 120,7 кв.м., жилой площадью 65,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.05.2019 года.

Судья В.В. Бондарева