Решение № 2А-318/2017 2А-318/2017~М-280/2017 М-280/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-318/2017

Дело № 2А-318/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием прокурора – Яценко Р.С.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Аткарск административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, - ФИО2 ФИО6,

установил:

Отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области в лице начальника отдела обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, – ФИО2 ФИО7, указав, что ранее судимый ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>. В связи с совершением в период после освобождения из исправительного учреждения административных правонарушений, в отношении ФИО2, согласно решению Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок один год и административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ 2014 года ФИО2 был осужден, согласно приговору мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, административный надзор, в этой связи, был прекращен. Указывает, кроме того, что ФИО2 после отбытия указанного наказания был поставлен на профилактический учет в органе внутренних дел, с ФИО2 проводилась профилактическая работа. Между тем, ФИО2 были совершены административные правонарушения в течение года, в связи с чем, согласно решению Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения на срок три года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Аткарским городским судом Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, наказание за которое, в виде пяти месяцев лишения свободы отбывалось им в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор в отношении него был прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на то, что ФИО2, освободившись ДД.ММ.ГГГГ из исправительного учреждения по отбытию наказания, является совершеннолетним лицом, совершившим преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы, полагает, что в целях недопущения совершения им повторных преступлений и правонарушений, в отношении него необходимо установить административный надзор с установлением одновременно таких административных ограничений, как: явка в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц для регистрации, запрет на посещение определенных мест, запрет на выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел, запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области по доверенности – ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Прокурор полагал, что данное административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора на указанный срок и вменения указанных ограничений, при этом на вопросы суда пояснил, что в настоящее время не работает, подрабатывает случайными заработками, состоит в браке, малолетних детей не имеет.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений ч. 1, ч. 3 которой, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

- при наличии одного из следующих оснований, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобожденным ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы –<данные изъяты> по отбытию наказания (л.д.4, 34).

Как следует из текста приговора Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления (ч. 1 статьи 105 УК РФ (л.д. 6-17).

Согласно решению Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений (л.д.20-22).

Согласно приговору Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.27-30), административный надзор в отношении него прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

ФИО2 освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Таким образом, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, срок которого подлежит определению исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления – ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 на срок, необходимый для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, за которое последний был осужден, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до ДД.ММ.ГГГГ.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО2, суд принимает во внимание, что представителем административного истца ответчик характеризуется, в целом, удовлетворительно.

Таким образом, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО2, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица для регистрации, запрета на посещение определенных мест, в которых осуществляется розничная реализация спиртных напитков (бары, рестораны, кафе) с целью недопущения их употребления, запрета на выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, - ФИО2 ФИО11, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (первый понедельник каждого месяца) для регистрации:

- запретить посещение мест, в которых осуществляется розничная реализация спиртных напитков (бары, рестораны, кафе) с целью недопущения употребления спиртных напитков;

- запретить выезжать за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: М.В.Толкунова

Мотивированное решение составлено 25 июля 2017 года.

Председательствующий судья: М.В.Толкунова