Решение № 2-64/2017 2-64/2017~М-59/2017 М-59/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-64/2017

Дело 2-64/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Колосовка 14.04.2017 г.

Колосовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Куминова В.В.,

при секретаре Грибковой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Колосовском районе Омской области о включении в специальный трудовой стаж отдельных периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась с иском к ГУ УПФР в Колосовском районе Омской области о включении в специальный трудовой стаж отдельных периодов работы. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как лицу, не менее 25 лет осуществляющему медицинскую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии по следующим основаниям. Ответчиком не были включены в специальный трудовой стаж следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского регистратора детской консультации Колосовской районной больницы.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, а также доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что курсы повышения квалификации проходила на основании приказов главного врача учреждения здравоохранения и за ней сохранялся средний заработок с перечислением пенсионных страховых взносов, в периоды работы в должности медицинского регистратора исполняла обязанности среднего медицинского персонала в лечебном учреждении в сельской местности.

Представитель ГУ-Управления ПФ РФ в Колосовском районе Омской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что на момент обращения за назначением пенсии отсутствовал необходимый для назначения специальный стаж 25 лет.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими полному удовлетворению.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № установленный уполномоченным органом педагогический стаж составил 23 года 4 месяца 26 дней. Периоды, в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского регистратора детской консультации Колосовской районной больницы, которые подтверждаются справками БУЗОО «Колосовская ЦРБ» с сохранением среднего заработка, а в должности медрегистратора выполнения работы по полной ставке по основному месту работы.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так согласно постановлению Совета Министров РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ по утвержденному Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в стаж врачам и среднему медицинскому персоналу засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях и организациях и должностях независимо от ведомственной подчиненности.

В соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также согласно штатному расписанию за 1995-1997 гг Колосовской районной больницы, должность медицинского регистратора отнесена к среднему персоналу.

При этом согласно расчетным ведомостям и выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимала должность медицинского регистратора по полной ставке, без совмещения. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об обоснованности требований о включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского регистратора детской консультации Колосовской районной больницы.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона "О страховых трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ГУ – Управления ПФ РФ в Колосовском районе Омской области во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, в случае если лицо, осуществляло лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности. Нахождение Колосовской районной больницы в сельской местности сторонами не оспаривается.

Суммарный период курсов повышения квалификации составляет 3 месяца 8 дней, при их сложении с установленным специальным стажем ФИО1 согласно решения от 20.09.2016 №420196/16 (23 года 4 месяца 26 дней), специальный стаж истца превышает установленный законом 25 лет на момент обращения ФИО1 за пенсией, однако решение об отказе в установлении пенсии основано на необоснованном исключении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также спорных периодов в должности медицинского регистратора, в связи с чем, такое решение подлежит отмене.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях " пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком не оспаривается.

Календарный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения у истца на день обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет.

Следовательно, трудовая пенсия истцу подлежит назначению со дня обращения в Управление Пенсионного фонда России в Колосовском районе Омской области с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом наличия у него на эту дату необходимого льготного стажа.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Иных доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление ПФ РФ в Колосовском районе Омской области удовлетворить.

Решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФР в Колосовском районе Омской области отменить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Колосовском районе Омской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., а также периоды работы в должности медицинского регистратора Колосовской районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Колосовский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: