Решение № 2А-2022/2019 2А-2022/2019~М-1376/2019 М-1376/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-2022/2019

Дело № 2а-2022/2019

УИД 33RS0001-01-2019-001939-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

при секретаре Зотовой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации газеты «Форс-Мажор» недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации газеты «Форс-Мажор» недействительной.

В обоснование иска указано, что 19.10.2001года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации газета «Форс-Мажор» с территорией распространения - Российская Федерация, запись о регистрации ПИ №.Учредителем газеты «Форс-Мажор» является ФИО1

По результатам проведения 17.01.2019 года планового мероприятия в отношении СМИ газеты «Форс-Мажор» выявлено нарушение законодательства РФ в сфере средств массовой информации.

Так, по информации ФГУП "ИТАР-ТАСС" и ФГБУ "РГБ" обязательные экземпляры газеты «Форс-Мажор» в печатном и электронном виде в данные организации не поступали. Копия Устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующем органе отсутствует.

На основании изложенного административный истец просит признать регистрацию средства массовой информации газеты «Форс-Мажор» от 19.10.2001, запись о регистрации ПИ № недействительной.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом. Судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения на почтовом отделении.

С учетом представленного ходатайства дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон) под средством массовой информации нажимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Согласно положениям ст. 8 Закона средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации СМИ. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа на основании п. 2 ст. 15 Закона.

В силу п.п.2, 3 ст. 15 вышеуказанного закона N 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Установлено, что 19.10.2001 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации газета «Форс-Мажор» с территорией распространения - Российская Федерация, запись о регистрации ПИ №.

В соответствии со свидетельством о регистрации СМИ от 19.10.2001 ПИ №, учредителем газеты «Форс-Мажор» является ФИО1

17.01.2019 года в отношении средства массовой информации газеты «Форс-Мажер» проведены плановые мероприятия по выявлению нарушения законодательства РФ в сфере средств массовой информации.

По информации от ФГУП "ИТАР-ТАСС" и ФГБУ "РГБ" обязательные экземпляры газеты «Форс-Мажор» в печатном и электронном виде в данные организации не поступали. Копия Устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующем органе отсутствует.

Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, суду не представлено.

Таким образом, учредитель газеты «Форс-мажер» допустил нарушение требований п.п. 2, 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".

При таких обстоятельствах, суд находит требования Федеральной службы законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации газеты «Форс-Мажор» от 19.10.2001года, запись о регистрации ПИ № недействительной.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Рыжова