Решение № 3А-65/2025 3А-65/2025~М-58/2025 М-58/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 3А-65/2025

Дело № 3а-65/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года г. Элиста

Верховный Суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Даваева А.Ю.,

при секретаре Курмангазиевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в интересах несовершеннолетней дочери <данные изъяты> обратился в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 7 августа 2019 г., которым на администрацию г. Элисты возложена обязанность предоставить несовершеннолетней <данные изъяты> вне очереди жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом необходимости проживания в нем её родителей и несовершеннолетней сестры общей площадью не менее 26,85 кв. м., с учетом её права на дополнительную жилую площадь. 22 ноября 2019 г. возбуждено исполнительное производство, однако до настоящего времени решение суда не исполнено, что нарушает конституционные права <данные изъяты>. и является основанием для присуждения компенсации в соответствии с действующим законодательством. Просит присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 25 000 руб.

В судебное заседание административный истец, законный представитель несовершеннолетней <данные изъяты> – ФИО1 не явился, посредством телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации г. Элисты Республики Калмыкия и Финансового управления администрации г. Элисты ФИО2 в судебное заседание не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменные возражения, в которых, не оспаривая право административного истца на компенсацию, просила снизить размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок до 15 000 руб. В обоснование возражений ссылалась на дефицит бюджета города Элисты, которым предусмотрены лимиты бюджетных обязательств на приобретение квартир для предоставления по договору социального найма на 2025 г. в размере 50 000 000 руб. на строительство 40-квартирного дома. В целях исполнения судебных постановлений администрацией регулярно проводятся аукционы по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность на выделенные бюджетные средства. В 2024 г. объявлены 8 аукционов в электронной форме по приобретению жилых помещений для предоставления гражданам по договору социального найма, в связи с отсутствием заявок 6 аукционов признаны не состоявшимися, по 2 заявкам заключены муниципальные контракты на приобретение в муниципальную собственность г. Элисты 2-х квартир. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ежегодной проводимой работе и принятии административным ответчиком достаточных мер по исполнению решения суда.

Представитель заинтересованного лица Специализированного отделения судебных приставов по Республике Калмыкия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее - СОСП по РК ГМУ ФССП), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, не сообщив суду о причинах неявки и не представив возражений по заявленным административным исковым требованиям.

На основании ст. ст.150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы настоящего административного дела, гражданского дела №2-1762/2019, административного дела №3а-58/2025, материалы исполнительного производства №48767/19/98008-ИП (№48767/19/08015-ИП), суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 46, статьи 52 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Предусмотренное Конституцией РФ право на судебную защиту, включающее в том числе право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов. Для обеспечения действенности данных прав Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Федеральный закон №68-ФЗ) граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, взыскатели, должники при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона №68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда.

При рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности исполнения судебного акта (пункт 40 названного постановления).

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. №11 разъяснено, что действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 7 августа 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 24 октября 2019 г., на администрацию г. Элисты возложена обязанность предоставить <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда с учетом необходимости проживания в нем также ее родителей и несовершеннолетней сестры, не менее 26,85 кв.м. с учетом права на дополнительную жилую площадь согласно действующему законодательству.

24 октября 2019 г. указанное решение суда вступило в законную силу; 22 ноября 2019 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по РК ГМУ ФССП возбуждено исполнительное производство №48767/19/08015-ИП.

Однако, до настоящего времени исполнительное производство не окончено, судебный акт не исполнен.

ФИО1 в интересах своей несовершеннолетней дочери <данные изъяты> неоднократно обращался в Верховный Суд Республики Калмыкия с административными исковыми заявлениями о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 15 июня 2021 г. по делу №3а-14/2021 за счет средств бюджета г. Элисты Республики Калмыкия <данные изъяты> присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме 60 000 руб. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (15 июня 2021 г.) составил 1 год 7 месяцев 22 дня.

Решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 01 июля 2022 г. по делу № 3а-26/2022 за счет средств бюджета г. Элисты Республики Калмыкия <данные изъяты> присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50 000 руб. Период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенного по предыдущему административному иску о присуждении такой компенсации, - с 16 июня 2021 г. (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от 15 июня 2021 г.) по 1 июля 2022 г. составил 1 год 16 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (1 июля 2022 г.) составил 2 года 8 месяцев 7 дней.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 20 июля 2023 г. по делу №3а-55/2023 за счет средств бюджета г. Элисты Республики Калмыкия <данные изъяты>. присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50 000 руб. Период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенного по предыдущему административному иску ФИО1 о присуждении компенсации, - с 2 июля 2022 г. (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от 1 июля 2022 г.) по 20 июля 2023 г. составил 1 год 18 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (20 июля 2023 г.) - 3 года 8 месяцев 26 дней.

Решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 17 января 2024 г. по делу №3а-22/2024 за счет средств бюджета г. Элисты Республики Калмыкия <данные изъяты> присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 30 000 руб. Установлено, что период неисполнения судебного решения - с 21 июля 2023 г. (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от 20 июля 2023 г.) по 17 января 2024 г. - составил 5 месяцев 27 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (17 января 2024 г.) составил 4 года 2 месяца 24 дня.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 17 апреля 2024 г. по делу №3а-43/2024 за счет средств бюджета г. Элисты Республики Калмыкия <данные изъяты> присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 30 000 руб. Период неисполнения судебного решения - с 18 января 2024 г. (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от 17 января 2024 г.) по 17 апреля 2024 г. - составил 3 месяца. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (17 апреля 2024 г.) составил 4 года 5 месяцев 23 дня.

Решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 26 июня 2024 г. по делу №3а-59/2024 за счет средств бюджета г. Элисты Республики Калмыкия <данные изъяты> присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 20 000 руб. Установлен период неисполнения судебного решения - с 18 апреля 2024 г. (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от 17 апреля 2024 г.) по 26 июня 2024 г., всего 2 месяца 9 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (26 июня 2024 г.) составил 4 года 8 месяцев 2 дня.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 11 сентября 2024 г. по делу №3а-74/2024 за счет средств бюджета г. Элисты Республики Калмыкия <данные изъяты>. присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 15 000 руб. Период неисполнения судебного решения - с 27 июня 2024 г. (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от 26 июня 2024 г.) по 11 сентября 2024 г. - составил 2 месяца 15 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (11 сентября 2024 г.) составил 4 года 10 месяцев 18 дней.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 22 ноября 2024 г. по делу №3а-84/2024 за счет средств бюджета г. Элисты Республики Калмыкия <данные изъяты>. присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 15 000 руб. Установлено, что период неисполнения судебного решения - с 12 сентября 2024 г. (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от 11 сентября 2024 г.) по 22 ноября 2024 г. - составил 2 месяца 10 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (22 ноября 2024 г.) - 5 лет 29 дней.

Решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 27 января 2025 г. по делу №3а-8/2025 за счет средств бюджета г. Элисты Республики Калмыкия <данные изъяты> присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 15 000 руб. Период неисполнения судебного решения - с 23 ноября 2024 г. (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от 22 ноября 2024 г.) по 27 января 2025 г. - составил 2 месяца 4 дня. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (27 января 2025 г.) составил 5 лет 3 месяца 3 дня.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 24 марта 2025 г. по делу №3а-24/2025 за счет средств бюджета г. Элисты Республики Калмыкия <данные изъяты> присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме 15000 руб. Период неисполнения судебного решения - с 28 января 2025 г. (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от 27 января 2025 г.) по 24 марта 2025 г. - 1 месяц 25 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (24 марта 2025 г.) - 5 лет 5 месяцев.

Решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 30 мая 2025 г. по делу №3а-36/2025 за счет средств бюджета г. Элисты Республики Калмыкия <данные изъяты> присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 15 000 руб. Установлено, что период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенному по предыдущему административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с 25 марта 2025 г. (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от 24 марта 2025 г.) по 30 мая 2025 г. составил 2 месяца 5 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (30 мая 2025 г.) составил 5 лет 7 месяцев 6 дней.

Решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 16 июля 2025 г. по делу №3а-45/2025 за счет средств бюджета г. Элисты Республики Калмыкия <данные изъяты>. присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 15 000 руб. Установлен период неисполнения судебного решения - с 31 мая 2025 г. (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от 30 мая 2025 г.) по 16 июля 2025 г. – всего 1 месяц 16 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (16 июля 2025 г.) составил 5 лет 8 месяцев 22 дня.

Решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 16 сентября 2025 г. по делу №3а-52/2025 за счет средств бюджета г. Элисты Республики Калмыкия <данные изъяты>. присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 15 000 руб. Период неисполнения судебного решения - с 17 июля 2025 г. (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от 16 июля 2025 г.) по 16 сентября 2025 г. - 2 месяца. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (16 сентября 2025 г.) составил 5 лет 8 месяцев 23 дня.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 30 октября 2025 г. по делу №3а-58/2025 за счет средств бюджета г. Элисты Республики Калмыкия <данные изъяты> присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 15 000 руб. Установлен период неисполнения судебного решения - с 17 сентября 2025 г. (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от 16 сентября 2025 г.) по 30 октября 2025 г. – всего 2 месяца. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (30 октября 2025 г.) составил 6 лет 6 дней.

Принятие Верховным Судом Республики Калмыкия решений о взыскании компенсации не препятствует обращению вновь в суд с заявлением о компенсации, если основанием для его подачи будут являться другие фактические обстоятельства, связанные с иным периодом длительного исполнения судебного акта. При этом обстоятельства, ранее исследованные судом по первоначальному требованию о присуждении компенсации, не доказываются и не могут оспариваться в другом аналогичном деле, в котором участвует тот же заявитель, административный истец. Вместе с тем общая суммарная продолжительность судопроизводства по делу или исполнения судебного акта в целом может оцениваться судом в аспекте длительности исполнения судебного акта и его значимости для заявителя (пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).

С настоящим заявлением о присуждении компенсации ФИО1 обратился 28 ноября 2025 г., мотивировав свое обращение иным периодом неисполнения, фактическим бездействием должника по исполнению судебного решения, недостаточностью и неэффективностью мер по исполнению судебного акта.

Таким образом, предметом проверки по настоящему делу подлежит период с 31 октября 2025 г. (следующий день после вынесения решения Верховным Судом Республики Калмыкия от 30 октября 2025 г.) по 22 декабря 2025 г. (дата вынесения настоящего решения) продолжительностью 1 месяц 22 дня, общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (24 октября 2019 г.) до даты решения суда (22 декабря 2025 г.) составил 6 лет 1 месяц 28 дней.

После принятия 16 сентября 2025 г. Верховным Судом Республики Калмыкия решения о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок 22 сентября 2025 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по РК ГМУ ФССП должнику - администрации г. Элисты Республики Калмыкия назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до 24 ноября 2025 г.

Между тем как следует из содержания материалов исполнительного производства, в течение длительного времени (более 6 лет) администрацией г. Элисты не принималось достаточных и эффективных мер в целях своевременного исполнения вступившего в законную силу решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 7 августа 2019 г. и осуществления реальной возможности обеспечения вне очереди жилищных прав нуждающейся в жилом помещении несовершеннолетней, являющейся <данные изъяты>, нуждающемся в постоянном постороннем уходе и надзоре, состоящей на учете у <данные изъяты> с диагнозом, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 г. № 987н.

При этом административный истец, в свою очередь, в процессе исполнения судебного постановления добросовестно выполнял возложенные на него процессуальные обязанности, не допуская злоупотреблений своими правами, и не совершал никаких действий, способствовавших задержке исполнения судебного акта.

Должником же не предприняты достаточные, реальные, своевременные и эффективные меры к исполнению судебного решения, несмотря на неоднократные в течение всего срока исполнения предупреждения судебного пристава-исполнителя, требования об исполнении исполнительного документа, а также привлечение должника к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ и по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, несмотря на перечисленные меры, решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 7 августа 2019 г. до настоящего времени должником не исполнено по причинам, не зависящим от взыскателя.

Административным ответчиком не представлено каких-либо достаточных либо допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, подтверждающих уважительность причин их неисполнения в срок, установленный действующим законодательством для исполнения решения суда.

Отсутствие необходимого финансирования и свободных жилых помещений на территории Республики Калмыкия, предназначенных для предоставления по договорам социального найма, на что ссылается администрация города, не может являться исключительным обстоятельством для неисполнения решения суда, поскольку его исполнение является гарантией защиты прав граждан.

При этом суд отмечает, что судебное решение о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда выносится при наличии закрепленного за гражданином Российской Федерации права на получение жилья, и длительное неисполнение таких судебных решений, нарушение принципа обязательности и неукоснительности исполнения вступившего в законную силу судебного акта подрывает авторитет органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и государства.

Таким образом, исполнение решения должно быть осуществлено в установленный законом срок и не ставится в зависимость от наличия или отсутствия жилых помещений, очерёдности других лиц, обладающих аналогичным правом, от наличия или отсутствия вины государственных органов и должностных лиц этих органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у административного истца права на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. №68-ФЗ размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.

Оценивая последствия нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, их значимость для административного истца, суд учитывает, что данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления.

При определении размера компенсации суд принимает во внимание, что <данные изъяты>., <данные изъяты> года рождения, является <данные изъяты>, страдает заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, проживает с родственниками в непригодных для ее состояния здоровья условиях и не имеет возможности приобретения отдельного жилья, относится к категории социально незащищенных граждан, по отношению к которым государство приняло на себя повышенные обязательства. В результате длительного неисполнения решения суда она лишена гарантированного ей законом и установленного судебным актом права на жилище.

Учитывая приведенные обстоятельства производства по исполнению судебного решения, общую продолжительность нарушения 6 лет 1 месяц 28 дней и значимости его последствий для заявителя, мнение администрации г. Элисты в письменных возражениях о снижении размера компенсации, суд считает необходимым взыскать с администрации г. Элисты в пользу <данные изъяты>. компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 15 000 руб. Указанная сумма, по мнению суда, позволит в полном объеме компенсировать негативные последствия установленного судом факта нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. №68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. №68-ФЗ судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом. В данном случае решение суда подлежит исполнению Финансовым управлением Администрации г. Элисты за счет средств бюджета г. Элисты.

В силу части 4 статьи 4 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 258 и 259 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л :

административное исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> удовлетворить частично.

Присудить <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, перечислив их на счет законного представителя – ФИО1 <данные изъяты>: расчетный счет № <данные изъяты>, Наименование Банка – ПАО Сбербанк, Код подразделения банка – <данные изъяты>.

Решение подлежит исполнению Финансовым управлением администрации города Элисты Республики Калмыкия за счет средств бюджета города Элисты Республики Калмыкия.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Даваев

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2025 года.