Решение № 2-778/2017 2-778/2017~М-745/2017 М-745/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-778/2017

Дело №2-778 (2017 год)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

при секретаре Васильевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и о возврате неосновательного обогащения,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) в лице начальника Управления Ф.И.О.6 обратилось в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что ФИО1 (Дата) обратилась в МАУ МФЦ с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением (Дата) второго ребенка Ф.И.О.1, а также с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25000 рублей. При этом ответчику были разъяснены условия прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе, и в случае лишения родительских прав в отношении своего ребенка, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

В заявлении ответчик собственноручно поставила подпись о том, что она родительских прав в отношении детей не лишалась и преступлений портив личности в отношении своего ребенка (детей) не совершала.

Управлением (Дата) было принято решение № об удовлетворении заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и решение № от (Дата) об удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000 рублей.

Управлением в соответствии с полномочиями, установленными ч.4 ст. 5 Закона №256-ФЗ, в целях проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных ответчиком документах, были сделаны запросы в отдел опеки и попечительства, территориальный отдел ЗАГСа и ОМВД по <...> району <...> области о предоставлении сведений о фактах лишения ответчика родительских прав. Об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Согласно полученным ответам из отдела образования Администрации <...> района <...> области (исх. № от (Дата)) ФИО1 решением <...> районного суда <...> области от (Дата) лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Ф.И.О.2, (Дата) года рождения.

Таким образом, в соответствии с ч.3 ст. 3 Закона №256 – ФЗ имеется основание для прекращения права ответчика на дополнительные меры государственной поддержки.

На момент обращения с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала у ФИО1 отсутствовало право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Не смотря на это ответчиком при подаче заявления был скрыт факт лишения родительских прав в отношении ребенка Ф.И.О.2, (Дата) года рождения.

Наличие выданного ответчику государственного сертификата на материнский (семейный0 капитал серии № № от (Дата) при отсутствии у нее права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Законом №256-ФЗ препятствует реализация такого права отца ребенка или самого ребенка в связи с чем данный сертификат должен быть признан недействительным.

В соответствии с законодательством перечислении денежных сумм за счет средств материнского (семейного0 капитала осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской федерации не позднее месячного срока с даты принятого данным органом решения об удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.

Денежные средства за счет средств материнского (семейного) капитала (Дата) в размере 25 000 рублей были перечислены на счет ФИО1

Данные о лишении родительских прав ФИО1 в отношении несовершеннолетнего сына Ф.И.О.2, (Дата) года рождения, поступили в Управление только (Дата). Скрыв факт лишения родительских прав в отношении своего ребенка, ФИО1 получила 25 000 рублей, не имея на это законных оснований.

На основании вышеизложенного и, ссылаясь на нормы законодательства, истец просит суд:

признать Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № от (Дата), выданный на имя ФИО1, недействительным.

взыскать с ФИО1 незаконно полученную сумму единовременной выплаты в размере 25 000 рублей, как неосновательное обогащение.

взыскать государственную пошлину в размере 950 рублей.

В судебном заседании представитель истца Ф.И.О.7, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не известила, отзыв на исковое заявление не представила.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии представителя ответчика в заочном производстве.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав представителя истца, ответчика суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 пунктами 1 и 2, частью 3 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Частью 3 ст.3 Закона №256 – ФЗ установлены случаи прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки. В том числе, право женщин, указанных в ч.1 ст. 3 Закона №256-ФЗ, прекращается в случаях лишения родительских прав в отношении ребенка, совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Указанное условие направлено на недопущение возможного использования средств материнского капитала недостойными родителями. При прекращении у женщин права на дополнительные меры государственной поддержки указанное право возникает у отца (усыновителя) ребенка, либо у самих детей, и именно они уже могут распоряжаться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п. 6 ст. 5 Закона №256 – ФЗ основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

В силу пункта 1 статьи 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе на право получения от него содержания, а также на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Реализация права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Законом №256-ФЗ осуществляется путем получения лицами, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки, государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и дальнейшего использования средств материнского (семейного) капитала на условиях и в порядке, предусмотренных Законом 3256-ФЗ.

В соответствии с п. 2 правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением правительства РФ от 30.12.2006 г. №873. сертификат- это именной документ, который подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом №256-ФЗ.

В соответствии с п.5 ст. 1 Федерального закона №181-ФЗ «О единовременной выплате средств материнского (семейного) капитала в 2016 году» заявление о предоставлении единовременной выплаты может быть подано в территориальный орган пенсионного фонда РФ одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на МСК.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 (Дата) обратилась в МАУ МФЦ с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением (Дата) второго ребенка Ф.И.О.1 (л.д.13), а также с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000 рублей (л.д.8-10). В заявлении ответчик собственноручно поставила подпись о том, что она родительских прав в отношении детей не лишалась и преступлений против личности в отношении своего ребенка (детей) не совершала.

Управлением Пенсионного фонда в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) (Дата) было принято решение № об удовлетворении заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л.д.11) и решение № от (Дата) об удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000 рублей (л.д.10).

(Дата) ФИО1 были перечислены денежные средства за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000 рублей.

(Дата) в адрес Управлением Пенсионного фонда в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) поступил ответ из Отдела образования Администрации <...> района о том, что ФИО1, (Дата) года рождения, зарегистрированная по адресу: <...>, лишена родительских прав решением <...> районного суда <...> области от (Дата) в отношении несовершеннолетнего сына Ф.И.О.2, (Дата) года рождения. Ф.И.О.2, проживает в семье опекуна Ф.И.О.8, назначенной опекуном Постановлением главы администрации <...> сельсовета от (Дата) № (л.д.17).

Таким образом, на момент обращения ФИО1 с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а также с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала у нее отсутствовало право на дополнительные меры государственной поддержки и получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, что является основанием для признания Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № № от (Дата) недействительным.

В соответствии с.ч 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку в судебном заседании установлено, что у ответчика отсутствовало право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, таким образом ФИО1 получила 25 000 рублей, не имея на это законных оснований, в связи с чем вышеуказанная сумма подлежит возврату истцу.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена госпошлина в размере 950 рублей, в подтверждение чего в материалах дела имеется платежное поручение № от (Дата), поэтому понесенные истцом расходы, связанные с оплатой госпошлины, подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенском районе Пензенской области (межрайонное) к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и о возврате неосновательного обогащения удовлетворить в полном объеме.

Признать Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № от (Дата), выданный на имя ФИО1, недействительным.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> районе <...> области (межрайонное) незаконно полученную сумму единовременной выплаты в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> районе <...> области (межрайонное) возврат государственной пошлины в размере 950 (девятьсот пятьдесят) рублей.

Копию решения направить ответчику.

Ответчиком может быть подано в Пензенский районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий