Решение № 2А-1-33/2025 2А-1-33/2025(2А-1-524/2024;)~М-1-460/2024 2А-1-524/2024 М-1-460/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2А-1-33/2025

УИД 57RS0010-01-2024-001082-70 Дело № 2а-1-33/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года пгт.Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Гридиной М.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бувиной Т.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика- ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ФИО5,

административного ответчика- заместителя начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФСИН России по Орловской области, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области, заместителю начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ФИО2 о признании незаконными действия по определению даты окончания срока отбывания наказания,

установил:

ФИО1 с учетом уточнения требований обратилась в суд с указанным административным иском, в обосновании которого указала, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области. Дата окончания срока ее наказания с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Кромского районного суда Орловской области от 01.10.2018, была определена 08.11.2024. Однако, в справке администрации исправительного учреждения за подписью врио начальника исправительной колонии ФИО2, со ссылкой на разъяснения Орловского областного суда от 28.08.2024 № 01-10/12890, датой ее освобождения указано 22.03.2025. Просит суд признать незаконными действия Врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области ФИО2 по определению даты конца срока отбывания ею наказания 22.03.2025 и обязать ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области определить дату окончания срока отбывания ею наказания 08.11.2024.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Указала, что действия администрации исправительной колонии по увеличению ей срока наказания, ущемляют ее права и противоречат положениям ст. 10 Уголовного кодекса РФ. Изменения, внесенные в статью 72 УК РФ Федеральным законом от 03.07.2018 № 186-ФЗ, к ней применимы быть не могут, поскольку ухудшают ее положение, так как приговор в отношении нее был провозглашен до указанных изменений. Кроме того, указала на предвзятое к ней отношение со стороны администрации исправительной колонии, поскольку положения ст.72 УК РФ по неизвестным ей причинам в отношении других осужденных, также как и она находившихся в штрафном изоляторе, не применялись, и срок окончания их наказания был рассчитан в льготном исчислении срока их содержания под стражей.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, представив письменные возражения относительно иска, в соответствии с которыми согласно приговору Кунцевского районного суда г.Москвы от 09.10.2017 дата окончания срока наказания ФИО1 при прибытии ее в исправительную колонию была определена 22.03.2025. Постановлением Кромского районного суда Орловской области от 01.10.2018 приговор Кунцевского районного суда г.Москвы от 09.10.2017 в отношении ФИО1 был приведен в соответствие с действующей редакцией федерального закона и время ее содержания под стражей со дня провозглашения приговора в законную силу и до его вступления в законную силу был судом зачтен в льготном исчислении, один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В связи с чем, администрацией исправительной колонии был произведен перерасчет даты окончания срока отбывания наказания ФИО1 и указанная дата определена 08.11.2024. Вместе с тем, ФИО1 в течение всего срока отбывания наказания подвергалась дисциплинарным взысканиям и неоднократно находилась в штрафном изоляторе (далее ШИЗО), в связи с чем, на основании ч. 3.3 ст.72 УК РФ ей был снова сделан перерасчет даты окончания срока наказания из расчета один день нахождения в ШИЗО за один день лишения свободы. Поскольку время нахождения в исправительном учреждении с учетом времени нахождения осужденной в ШИЗО и на строгих условиях не может превышать срока наказания, назначенного судом, срок наказания ФИО1 был вновь определен 22.03.2025.

Административный ответчик заместитель начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, указал, что его действия носят законный характер, он действовал в соответствии с разъяснениями Орловского областного суда.

Представитель административного ответчика УФСИН России по Орловской области в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 186-ФЗ) время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ, из расчета один день за полтора дня отбывания в исправительной колонии общего режима.

Согласно ч. 3.3 ст. 72 УК РФ время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является осужденной и отбывает наказание по приговору Кунцевского районного суда г.Москвы от 09.10.2017 по ч.4 ст.159 УК РФ, п. «б» ч.3 ст.163 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Мера пресечения в виде заключения под стражу ей судом была оставлена без изменения. Срок наказания исчислен с 23.03.2017.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 14.12.2017 приговор Кунцевского районного суда г.Москвы от 09.10.2017 в отношении ФИО1 был оставлен без изменения.

Таким образом, дата окончания срока отбывания ФИО1 наказания в виде лишения свободы, исчисленная администрацией исправительной колонии указана 22.03.2025, что подтверждается контрольным листом о проверках состояния личного дела осужденной ФИО1

Согласно постановлению Кромского районного суда Орловской области от 01.10.2018 приговор в отношении ФИО1 был приведен в соответствии с действующей редакцией Федерального закона № 186-ФЗ от 03.07.2018 «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации» и срок ее нахождения под стражей, то есть с 23 марта 2017 года по день вступления его в законную силу – 14 декабря 2017 года, был зачтен в срок отбытия ею наказания с льготном исчислении, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В связи с чем, администрацией исправительной колонии в отношении осужденной ФИО1 был сделан перерасчет срока ее наказания и датой окончания срока наказания в контрольным листе о проверках состояния личного дела осужденной ФИО1 указано 08 ноября 2024 года.

Согласно ч. 3.3 статьи 72 Уголовного кодекса РФ время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 23.03.2017 и по настоящее время отбывает наказание в исправительной колонии общего режима. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Согласно приговору, провозглашенному до изменений в ст.72 УК РФ, в срок лишения свободы ФИО3 был зачтен период ее содержания под стражей с 23.03.2017 по 14.12.2017 включительно из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы в исправительной колонии общего режима – 23.03.2017 +8 лет =22.03.2025.

Согласно характеризующим сведениям осужденной ФИО1, представленной администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области, она за весь период отбывания наказания пять раз за нарушение установленного порядка отбывания наказания правами начальника исправительного учреждения водворялась в штрафной изолятор, а именно: с 01.08.2018 по 16.08.2018 (15 суток), с 11.10.2018 по 26.10.2018 (15 суток), с 27.07.2020 по 05.08.2020 (15 суток), 05.08.2020 по 20.08.2020 (15 суток), с 04.08.2022 по 19.08.2022 (15 суток).

Кроме того, в период с 20.08.2020 по 20.02.2023 ФИО4 отбывала наказания в строгих условиях.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 72 УК РФ в новой редакции уголовного закона № 186-ФЗ от 03.07.2018 срок содержания осужденной под стражей засчитывается из расчета один день за один день отбывания лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Соответственно период с 22.03.2017 по 14.12.2017 составляет 267 дней х 1,5 = 400,5 дней. Учитывая, что период времени в количестве 267 дней ФИО1 уже отбыт, зачету подлежало 400,5 -267 =134 (с учетом округления в пользу осужденной) дня.

ФИО1 в период с 01.08.2018 по 16.08.2018 (15 суток), с 11.10.2018 по 26.10.2018 (15 суток), с 27.07.2020 по 05.08.2020 (15 суток), с 05.08.2020 по 20.08.2020 (15 суток), с 04.08.2022 по 19.08.2022 (15 суток) – всего 75 дней водворялась в ШИЗО; 20.08.2020 была переведена из обычных в строгие условия, где содержалась с 20.08.2020 до 20.02.2023 – всего 914 дней.

Общее количество дней в штрафном изоляторе и на строгих условиях 914+75=989 дней.

Учитывая, что количество дней, подлежащих кратному зачету, превышает количество дней, проведенных в строгих условиях отбывания наказания и штрафном изоляторе, зачет с 23.03.2017 по 14.12.2017 рассчитывается из расчета один день за один день, согласно ч.3 ст.72 УК РФ, 23.03.2017 + 8 лет = 22.03.2025.

Таким образом, администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области с учетом времени нахождения осужденной в штрафном изоляторе был сделан перерасчет времени содержания ФИО1 под стражей в срок лишения свободы из расчета один день за один день, в связи с чем дата окончания срока наказания осужденной исчислена верно – 22 марта 2025 года.

Суд соглашается с доводами администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области, поскольку они не противоречат действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения.

Доводы административного истца о том, что применяя ч. 3.3 ст. 72 УК РФ исправительное учреждение ухудшает ее положение как осужденной, нарушает требования ст. 10 УК РФ, не состоятельны, поскольку в части 3.3 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации прямо указано: время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы в соответствии с ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

Случаи, перечисленные в ч. 3.3 ст. 72 УК РФ подлежат исключению при зачете срока содержания лица под стражей.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (№ 3242-О от 28 ноября 2019 года, № 54-О от 29 января 2019 и др.) изменение правил зачета наказания не свидетельствует об усилении уголовного наказания либо возложении на осужденного дополнительного наказания, а равно не нарушает принцип равенства, поскольку осужденный, к которому применялись меры взыскания в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством, не может расцениваться как находящийся в одинаковой или сходной ситуации с лицом, к которому такие меры не применялись.

Администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области обращалась за разъяснением сомнений и неясностей, возникших при исполнении приговора Кунцевского районного суда г.Москвы от 09.10.2017 в отношении ФИО1

С учетом приведенных положений правовых норм и установленных в судебном заседании обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку осужденная ФИО1 за время отбывания наказания в виде лишения свободы неоднократно водворялась в штрафной изолятор. Учитывая, что общее время отбывания наказания в штрафном изоляторе превышает время содержания ее под стражей до вступления приговора в законную силу, время ее содержания под стражей подлежит зачету в срок лишения свободы из расчета один день за один день.

Процедура и документальное оформление оповещения ФИО1 о дате конца срока ее наказания не нарушены, обжалуемые действия и справка оформлена надлежащими лицами, что также подтверждено пояснениями допрошенных в судебном заседании представителем ФИО5 и административным ответчиком ФИО2 и письменными доказательствами по делу.

Таким образом, доводы административного истца, приведенные в обоснование административного иска, объективного подтверждения не нашли.

Напротив, ответчиками в материалы дела представлены достаточные по своему объему доказательства, объективно свидетельствующие, что действия администрации исправительной колонии по определению даты окончания срока отбывания наказания соответствовали требованиям закона.

Таким образом, в рамках рассматриваемого дела не установлена совокупность условий и нарушений закона ответчиками, позволяющая признать вышеуказанные действия незаконными.

При изложенных обстоятельствах, суд находит действия заместителя начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ФИО2 по определению ФИО1 даты окончания срока отбывания наказания 22.03.2025 вместо 08.11.2024, законными, обоснованными и не подлежащими отмене.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется, права и законные интересы административной истицы нарушены не были, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении ее административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УФСИН России по Орловской области, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области, заместителю начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ФИО2 о признании незаконными действия по определению даты окончания срока отбывания наказания.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, которое принято 31 января 2025 года.

Председательствующий М.Н. Гридина