Решение № 2-888/2017 2-888/2017~М-936/2017 М-936/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2-888/2017

Дело №2-888/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Зубова Поляна 01 сентября 2017 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Круглова В.Н.,

при секретаре Телюшиной Г.В.,

с участием в деле истицы ФИО15,

представителя истицы ФИО16, действующего на основании доверенности,

ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия,

представителя ответчика ФИО17, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконными решений, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО15 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № от __.__.____, обязании ответчика включить в специальный стаж истицы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы: с 01 октября 1994 г. по 31 октября 1999 г. в должности медицинской сестры – заведующего отделением милосердия Зубово-Полянского дома – интерната в льготном исчислении один год работы как год и 3 месяца; с 01 ноября 1999 г. по 03 ноября 2002 г. в должности медицинской сестры - заведующей отделением милосердия ГСУ СОССЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении; с 06 мая 2003 г. по 22 марта 2011 г. в должности медицинской сестры - заведующей отделением милосердия ГСУ СОССЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении; с 23 марта 2011г. по 20 апреля 2011 г. курсы повышения квалификации в календарном исчислении; с 21 апреля 2011 г. по 09 августа 2012 г. в должности медицинской сестры - заведующей отделением милосердия ГБСУ СОССЗН Республики Мордовия «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении; с 10 августа 2012 г. по 03 сентября 2012 г. командировка в календарном исчислении; с 04 сентября 2012 г. по 31 января 2016 г. в должности медицинской сестры - заведующей отделением милосердия ГБСУ СОССЗН Республики Мордовия «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении; с 01 февраля 2016 г. по 01 марта 2016 г. курсы повышения квалификации в календарном исчислении; с 02 марта 2016 г. по 02 июня 2017 г. в должности медицинской сестры - заведующей отделением милосердия ГБСУ СОССЗН Республики Мордовия «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 02 июня 2017 г., взыскании с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей. Свои требования мотивировала тем, что 02 июня 2017 г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением № от __.__.____ ответчик отказал истице в досрочном назначении страховой пенсии с 02 июня 2017 г. в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 стать 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, имеется 08 лет 11 месяцев 15 дней. Решение пенсионного органа истица считает незаконным, поскольку ответчик не применил нормы действовавшего и действующего законодательства, не учтены разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и судебная практика по аналогичным делам Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия. Истица с 01 августа 1987 г. была принята в Зубово-Полянский дом – интернат на должность медицинской сестры, 01 октября 1994 г. переведена на должность медицинской сестры – заведующей отделением милосердия, где работает по настоящее время. Занимаемая должность медицинской сестры – заведующей отделением милосердия, истица осуществляла лечебную деятельность, ее трудовые функции и обязанности были тождественны должностным функциям и обязанностям медицинской сестры, должность которой была предусмотрена соответствующими Списками должностей, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. №464, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781. В период времени с 01 октября 1994 г. и по настоящее время истица с учетом специфики работы и имеющейся нагрузки, выполняла должностные обязанности медицинской сестры: оказание неотложной доврачебной помощи при острых заболеваниях; ведение утвержденной медицинской учетно – отчетной документации; систематическое повышение своей профессиональной квалификации; проведение санитарно – просветительной работы по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни; приготовление дезинфицирующих растворов; проведение дезинфекции предметов ухода за больным; принятие участия в транспортировке и перекладывании больного; профилактика пролежней; измерение температуры тела и артериального давления; проведение искусственного дыхания; остановка кровотечения из поверхностно - расположенных сосудов; подготовка пациентов к различного вида исследований. Решениями Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 апреля 2006 г., от 15 мая 2008 г. включались в специальный стаж периоды работы в должности заведующего отделением милосердия – медицинской сестры, по тем основаниям, что истцы фактически осуществляли функции медицинской сестры. Ответчик не засчитал в специальный стаж истицы курсы повешения квалификации с 23 марта 2011 г. по 20 апреля 2011 г. с 01 февраля 2016 г. по 01 марта 2016 г., командировку с 10 августа 2012 г. по 03 сентября 2012 г. Данная позиция ответчика ошибочна, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировке сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Впоследствии истица ФИО15 уточнила и дополнила исковые требования, просит признать незаконными решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № от __.__.____, №64 от 28 августа 2017 г. в части зачета в специальный стаж в календарном исчислении периода работы с 01 августа 1987 г. по 30 сентября 1994 г. в должности медицинской сестры Зубово-Полянского дома интерната, невключения в специальный стаж периодов работы: с 01 октября 1994 г. по 03 января 1996 г. в должности медицинской сестры – заведующего отделением милосердия Зубово-Полянского дома – интерната для престарелых и инвалидов (в том числе дородовый и послеродовый отпуск с 25 июля 2000 г. по 11 декабря 2000 г.); с 04 января 1996 г. по 14 августа 2011 г. в должности медицинской сестры – заведующего отделением милосердия ГСУССЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» (в том числе дородовый и послеродовый отпуск с 04 ноября 2002 г. по 23 марта 2003 г., курсы повышения квалификации с 23 марта 2011 г. по 20 апреля 2011 г.); с 14 сентября 2011 г. по 02 июня 2017 г. в должности медицинской сестры - заведующей отделением милосердия ГБСУ СОССЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» (в том числе курсы повышения квалификации с 01 февраля 2016 г. по 01 марта 2016 г., командировка с 10 августа 2012 г. по 03 сентября 2012 г.), обязать ответчика включить в специальный стаж истицы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы: с 01 августа 1987г. по 30 сентября 1994 г. в должности медицинской сестры – заведующего отделением милосердия Зубово-Полянского дома – интерната в льготном исчислении один год работы как год и 3 месяца; с 01 октября 1994 г. по 31 октября 1999 г. в должности медицинской сестры – заведующего отделением милосердия Зубово-Полянского дома – интерната в льготном исчислении один год работы как год и 3 месяца; с 01 ноября 1999 г. по 24 июля 2000 г. в должности медицинской сестры – заведующего отделением милосердия ГСУ СОССЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении; с 25 июля 2000 г. по 11 декабря 2000 г. дородовый и послеродовый отпуск в календарном исчислении; с 12 декабря 2000 г. по 03 ноября 2002 г. в должности медицинской сестры - заведующей отделением милосердия ГСУ СОССЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении; с 04 ноября 2002 г. по 23 марта 2003 г. дородовый и послеродовый отпуск в календарном исчислении; с 06 мая 2003 г. по 22 марта 2011 г. в должности медицинской сестры - заведующей отделением милосердия ГСУ СОССЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении; с 23 марта 2011г. по 20 апреля 2011 г. курсы повышения квалификации в календарном исчислении; с 21 апреля 2011 г. по 09 августа 2012 г. в должности медицинской сестры - заведующей отделением милосердия ГБСУ СОССЗН Республики Мордовия «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении; с 10 августа 2012 г. по 03 сентября 2012 г. командировка в календарном исчислении; с 04 сентября 2012 г. по 31 января 2016 г. в должности медицинской сестры - заведующей отделением милосердия ГБСУ СОССЗН Республики Мордовия «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении; с 01 февраля 2016 г. по 01 марта 2016 г. курсы повышения квалификации в календарном исчислении; с 02 марта 2016 г. по 02 июня 2017 г. в должности медицинской сестры - заведующей отделением милосердия ГБСУ СОССЗН Республики Мордовия «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 02 июня 2017 г., взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

Определением суда от 01 сентября 2017 г. прекращено производство по делу в части обязания включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов работы: с 01 октября 1994 г. по 31 октября 1999 г. в должности медицинской сестры – заведующего отделением милосердия Зубово-Полянского дома – интерната в льготном исчислении один год работы как год и три месяца; с 01 ноября 1999 г. по 24 июля 2000 г. в должности медицинской сестры – заведующего отделением милосердия ГСУ СОСЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении; с 12 декабря 2000 г. по 03 ноября 2002 г. в должности медицинской сестры - заведующей отделением милосердия ГСУ СОСЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении; с 06 мая 2003 г. по 20 августа 2009 г. в должности медицинской сестры - заведующей отделением милосердия ГСУ СОСЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении

В судебном заседании истица ФИО15 и ее представитель ФИО16 уточненные и дополненные исковые требования поддержали в полном объеме по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО17 иск не признала по основаниям указанным в оспариваемых решениях.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 02 июня 2017 г. ФИО15 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от __.__.____ № ФИО15 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется 25 лет, имеется 08 лет 11 месяцев 15 дней. Ответчиком был включен период работы с 01 августа 1987 г. по 30 сентября 1994 г. в должности медицинской сестры Зубово-Полянского дома – интерната в календарном исчислении; не были засчитаны период работы: 01 октября 1994 г. по 03 января 1996 г. в должности медицинской сестры – заведующей отделением милосердия Зубово-Полянского дома – интерната (в том числе дородовый и послеродовый отпуск с 25 июля 2000 г. по 11 декабря 2000 г.) в связи с тем, что учреждение Зубово-Полянский дом – интернат не предусмотрен Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. №464, должность медицинской сестры – заведующей отделением милосердия не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781; с 04 января 1996 г. по 14 августа 2011 г. в должности медицинской сестры – заведующей отделением милосердия ГСУСЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» (в том числе дородовый и послеродовый отпуск с 04 ноября 2002 г. по 23 марта 2003 г. и отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 24 марта 2003 г. по 05 мая 2003 г., курсы повышения квалификации), так как должность медицинская сестра – заведующая отделением милосердия не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781; с 14 сентября 2011 г. по 02 июня 2017 г. в должности медицинской сестры – заведующей отделением милосердия ГБСУ СОССЗН «Зубово- Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» (в том числе курсы повышения квалификации), так как должность медицинской сестры – заведующей отделением милосердия не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от 28 августа 2017 г. №64, принятого во изменении указанного выше решения пенсионного органа № от __.__.____, ФИО15 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется 25 лет, имеется 07 лет 02 месяца. Ответчиком также был включен период работы с 01 августа 1987 г. по 30 сентября 1994 г. в должности медицинской сестры Зубово-Полянского дома – интерната в календарном исчислении; не были засчитаны период работы: с 01 октября 1994 г. по 03 января 1996 г. в должности медицинской сестры – заведующей отделением милосердия Зубово-Полянского дома – интерната (в том числе дородовый и послеродовый отпуск с 25 июля 200 г. по 11 декабря 2000 г.) в связи с тем, что учреждение Зубово-Полянский дом – интернат не предусмотрен Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. №464, должность медицинской сестры – заведующей отделением милосердия не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781; с 04 января 1996 г. по 14 августа 2011 г. в должности медицинской сестры – заведующей отделением милосердия ГСУСЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» (в том числе дородовый и послеродовый отпуск с 04 ноября 2002 г. по 23 марта 2003 г. и отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 24 марта 2003 г. по 05 мая 2003 г., курсы повышения квалификации), так как должность медицинская сестра – заведующая отделением милосердия не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781; с 14 сентября 2011 г. по 02 июня 2017 г. в должности медицинской сестры – заведующей отделением милосердия ГБСУ СОССЗН «Зубово- Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» (в том числе курсы повышения квалификации), так как должность медицинской сестры – заведующей отделением милосердия не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу части 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено учреждение социального обслуживания – «дом-интернат для престарелых и инвалидов», «специальный дом - интернат для престарелых и инвалидов» и поименованы должности «медицинская сестра», «медицинская сестра палатная (постовая)», однако должность «медицинская сестра – заведующий отделением милосердия» не предусмотрена.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Между тем, согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В период работы истица с 01 августа 1987 г. по 30 сентября 1994 г. (до 1 января 1992 г.) действовал утвержденный постановлением Постановление Совета Министров от 17 декабря 1959 года № 1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В раздела II указанного Перечня были поименованы следующие учреждения: дома инвалидов и интернаты инвалидов, дома для престарелых, школы для инвалидов, дома для детей-инвалидов, а также должности: врачи, фельдшеры, медицинские сестры и лаборанты.

В выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет медицинским работникам до 01 ноября 1999 г. применялись правила, предусмотренные постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет. Исчисление сроков выслуги производилось работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

В пункте 3.1 «Положения об оплате труда работников здравоохранения», утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации от 23 ноября 1992 г. № 301 были перечислены наименования должностей работников, относящихся к среднему медицинскому персоналу. При этом к среднему медицинскому персонал, в том числе, отнесены медицинская сестра.

Из материалов дела следует, что ФИО18 __.__.____ была принята на должность медицинской сестры Зубово-Полянского дома интерната, с 01 октября 1994 г. переведена на должность медицинской сестры – заведующей отделением милосердия Зубово-Полянского дома – интерната.

На основании приказа Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия №1 от 04 января 1996 г. Зубов-Полянский дом – интернат переименован в Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов, который в последствии на основании приказа Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия №44 от 19 февраля 2002 г. переименован в Государственное стационарное учреждение социальной защиты населения «Зубово – Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов», которое в свою очередь на основании приказа Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия №246 от 15 августа 2011 г. в Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов».

Согласно Уставу ГБСУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов», предметом деятельности учреждения является обеспечение постоянного проживания, полностью или частично утративших способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности, из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, в том числе за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор, а также гражданами, систематически и грубо нарушающими правила внутреннего распорядка в стационарных организациях социального обслуживания Республики Мордовия. Целями деятельности учреждения являются: создание для граждан наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья социально – бытовых условий жизнедеятельности; осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно – трудового характера; организация ухода за проживающими, их отдыха и досуга, проведение лечебно – оздоровительных и профилактических мероприятий. Учреждение предоставляет гражданам в зависимости от степени и характера индивидуальной потребности социально – бытовые, социально – медицинские, социально – психологические, социально – трудовые и иные услуги в соответствии с законом Республики Мордовия, утверждающим перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Мордовия, с учетом стандартов предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, в стационарной форме социального обслуживания со специальным обслуживанием, установленных постановлением Правительства Республики Мордовия, а также осуществляет содействие в предоставлении медицинской, психологической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).

Согласно должностной инструкции медицинской сестры, истица ФИО15, работая в период с 01 августа 1987 г. по 30 сентября 1994 г., занималась лечебной деятельностью.

С учетом изложенного, период работы истицы с 01 августа 1987 г. по 30 сентября 1994 г. в должности медицинской сестры Зубово-Полянского дома подлежит включения в ее специальный стаж в льготном порядке 1 год как 1 год 3 месяца.

Из материалов дела видно и представителем ответчика не оспаривалось, что истица ФИО15 в периоды с 25 июля 2000 г. по 11 декабря 2000 г., с 04 ноября 2002 г. по 23 марта 2003 г. в дородовом и послеродовом отпусках.

В период отпуска по беременности и родам женщине выдается листок временной нетрудоспособности, и этот период является продолжением трудовых отношений по занимаемой должности с сохранением всех гарантий, в том числе досрочного назначения пенсии.

Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 09 марта 2010 г. отказано ФИО15 в удовлетворении исковых требований о включении в ее специальный стаж периодов работы с 01 октября 1994 г. по 31 октября 1999 г. должности медицинской сестры – заведующей отделением ГСУССЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в льготном исчислении 1 год работы как один год и 3 месяца, с 01 ноября 1999 г. по 20 августа 2009 г. в должности медицинской сестры – заведующей отделением милосердия ГСУСОСЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в календарном исчислении.

Поскольку периоды нахождения в дородовых и послеродовых отпуска с 25 июля 2000 г. по 11 декабря 2000 г., с 04 ноября 2002 г. по 23 марта 2003 г., имели место в период осуществления работы в должности медицинской сестры – заведующей отделением милосердия ГСУСОСЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов», не подлежащий включении в специальный стаж, данные периоды также не подлежат включению в специальный стаж истицы.

Суд не находит оснований и для удовлетворения требований о признании незаконными решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № от __.__.____, №64 от 28 августа 2017 г. в части невключения в специальный стаж периодов работы: с 01 октября 1994 г. по 03 января 1996 г. в должности медицинской сестры – заведующего отделением милосердия Зубово-Полянского дома – интерната для престарелых и инвалидов; с 04 января 1996 г. по 20 августа 2009 г. в должности медицинской сестры – заведующего отделением милосердия ГСУСЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов», поскольку законность исключения указанных периодов было установлено решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 09 марта 2010 г., которое в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для настоящего дела.

Кроме того, истица ФИО15 заявила требования о включении в ее специальный стаж период работы с 21 августа 2009 г. по 02 июня 2017 г. в должности медицинской сестры – заведующей отделением милосердия ГБСУЗ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов», в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23 марта 2011 г. по 20 апреля 2011 г., с 01 февраля 2016 г. по 01 марта 2016 г. и в командировке с 10 августа 2012 г. по 03 сентября 2012 г.

Из трудовой книжки следует, что на должности медицинской сестры – заведующей отделением милосердия Зубово-Полянского дома – интерната истица была переведена с 01 октября 1994 г. (приказ №67 от 06 октября 1994г.) При этом в данной записи имеется неоговоренные исправления, должность «зав. отделением милосердия» исправлено на «медицинская сестра – заведующая отделением милосердия».

Актом проверки льготной работы от 27 августа 2009 г. установлено, что ФИО15 на должность медицинской сестры – заведующей отделением милосердия Зубово-Полянского дома - интерната переведена в связи с открытием данного отделением. Приказ №67 от 06 октября 1994 г. написан другим подчерком на другой бумаги, которой заклеена первоначальная запись.

В то же время в приказах №19 от 08 июня 1995 г. №38 от 02 сентября 1996 г. ФИО15 значится как «мед.сестра».

Согласно приказам №11 от 28 февраля 2002 г., 45 от 14 октября 2002 г. ФИО15 указана как заведующая отделением.

В приказах №40 от 11 сентября 2002 г., №15 от 27 марта 2003 г., №57 от 23 декабря 2004 г., №67 от 22 декабря 2005 г., №54 от 25 сентября 2006 г., №34 от 04 июля 2007 г., ФИО15 значится как медсестра – заведующий отделением.

Согласно акту от 09 марта 2004 г. в ходе поверки достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) с особыми условиями труда и за выслуга лет за 1997 -2001 г., с 01 октября 1994 г. ФИО15 была принята на должность заведующего отделением милосердия.

В карточках – справках за 1994 год, 1997 год ФИО15 значится как медсестра – заведующая отделением, при этом должность заведующая отделением дописано, за 2004 год, 2007 год – заведующая отделением, за 2008 – 2010 годы – медицинская сестра палатная, за 2011 – 2017 годы – заведующая отделением.

Штатным расписанием за 2009 год предусматривалась в отделении милосердия 2 ставки заведующего отделением милосердия, 12 ставок медицинских сестер, в штатных расписаниях за 2010-2015 гг. - 2 ставки заведующих отделением, 12 ставок медицинских сестер палатных, в штатных расписаниях 2016 - 2017 годах отделение милосердия как отдельно структурное подразделения не значится, но имеется в штатных расписаниях за 2016 год 2 ставки заведующего отделением, за 2017 год - 1,5 ставки заведующего отделением.

В тарификационных списках за 2009 – 2017 г. ФИО15 значится как заведующий отделением милосердия. Вакансий медицинской сестры в 2009 году, 2012 - 2017 годах не имеется, в 2010 года имеется 1 вакансия медицинской сестры палатной, в 2011 г. – 2 вакансии медицинской сестры палатной.

В силу приказа Минсоцзащиты Российской Федерации от 11 октября 1993 г. №180 «Об организации домов – интернатов (отделений) милосердия для престарелых и инвалидов», дом-интернат (отделение) милосердия организуется для обслуживания принятых на государственное обеспечение престарелых граждан, инвалидов I и II групп и детей-инвалидов, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью, на постоянное, временное (на срок от 2 до 6 месяцев) и пятидневное в неделю проживание.

В примерные штатные нормативы медицинского персонала отделения милосердия входит, в том числе заведующий отделением (на 25 коек) – 1 ставка, медицинские сестры отделения и процедурные (на 25 коек) 6 ставок.

Истица ФИО15 и ее представитель в судебном заседании пояснили, что должностные обязанности медицинской сестры - заведующего отделением милосердия тождественны должностным обязанностям медицинской сестры.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с должностной инструкцией заведующего отделением милосердия ГБСУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов», заведующий отделением милосердия обязан: осуществлять систематическое наблюдение за состоянием здоровья; ежедневно ведет прием больных в установленные для этого часы; осматривает больных находящихся на постельном режиме содержания; принимает меры своевременной госпитализации лиц, нуждающихся в этом; назначает рациональное питание обеспечиваемым, осуществляет контроль за качеством его приготовления и кормлением; организует выполнение санитарных правил и санитарно – гигиенических мероприятий обслуживающим персоналом; проводит санитарно – просветительную работу, следит за своевременным освидетельствованием инвалидов в МСЭК; определяет из числа проживающих лиц, которые могут в условиях дома – интерната работать по самообслуживанию; направляет инвалидов в необходимых случаях на протезирование; несет ответственность за сохранностью имущества дома – интерната и соблюдения режима проживающими; организует контроль за выполнением медикоэкономических стандартов оказания медицинской помощи, реализацией моделей конечных результатов; проводит анализ заболеваемости; руководит работой по разработке и реализации мероприятий по их снижению; анализирует клинико – экспертные ошибки; по материалам разбора ошибок принимает решение в пределах компетенций; организует повышение квалификации специалистов учреждения по вопросам клинико – экспертной работы; ежеквартально организует врачебные конференции по вопросам качества оказания медицинской помощи; осуществляет контроль за ведением медицинской документации.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры ГСБУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» медицинская сестра осуществляет инфекционную безопасность; осуществляет все этапы сестринского процесса при уходе за проживающими; своевременно и качественно выполняет профилактические и лечебно – диагностические процедуру, назначенные врачом; оказывает неотложную доврачебную помощь при острых заболеваниях; обеспечивает правильное хранение, учет и писание лекарственных препаратов, соблюдение правил приема лекарств проживающим; ведет утвержденную медицинскую учетно – отчетную документацию; систематически повышает свою профессиональную квалификацию; проводит санитарно – просветительскую работу по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни.

Из ответов ГБСУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» от 09 августа 2017 г. №215, 216 следует, что медицинская сестра – заведующий отделением милосердия ФИО15 помимо своих обязанностей с учетом специфики работы и имеющейся нагрузки выполняла некоторые должностные обязанности медицинской сестры: оказание неотложной доврачебной помощи при острых заболеваниях; ведение утвержденной медицинской учетно – отчетной документации; систематическое повышение своей профессиональной квалификации; проведение санитарно – просветительной работы по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни; приготовление дезинфицирующих растворов; проведение дезинфекции предметов ухода за больными; принятие участия в транспортировке и перекладывании больного; профилактика пролежней; измерение температуры тела и артериального давления; проведение искусственного дыхания; остановка кровотечения из поверхностно – расположенных сосудов; подготовка пациента к различным видам исследования.

В судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 подтвердили факт выполнения ФИО15 некоторых должностных обязанностей медицинской сестры.

Кроме того факт выполнения некоторых должностных обязанностей медицинской сестры подтверждается и заявлениями ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, находящихся в ГБСУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов».

Согласно справке ГБСУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» от 28 августа 2017 г. №233 уточняющей особый характер работы или условий труда, ФИО15 работала в ГБСУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в течение полного рабочего дня и выполняла помимо должностных обязанностей медицинской сестры – заведующего отделением милосердия с учетом имеющейся нагрузки и в связи с наличием вакантных должностей выполняла обязанности с 01 июня 2009 г. по 31 декабря 2010 г. медицинской сестры, с 01 января 2011 г. по 31 декабря 2013 г., с 01 января 2015 г. по 25 августа 2017 г. медицинской сестры палатной.

Из представленных документов следует, что в период с 21 августа 2009 г. по 02 июня 2017 г. в структуру штата ГБСУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» входили должности медицинская сестра и заведующего отделением милосердия. Должностные обязанности заведующего отделением милосердия и медицинской сестры различны, то есть не тождественны. Должностные обязанности заведующего отделением милосердия сочетают в себе как обязанности руководителя структурного подразделения, так и часть обязанностей медицинской сестры. В спорный период истица осуществляла руководство структурного подразделения – отделения милосердия, так и лечебную деятельность, и работала по основной должности заведующего отделением милосердия ГБСУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов».

Доказательств выполнения истицей в период с 21 августа 2009 г. по 02 июня 2017 г. работы медицинской сестрой (медицинской сестрой палатной) суду не представлено. Делая такой вывод, суд не принимает во внимание справку ГБСУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» от 28 августа 2017 г. №233, поскольку из штатных расписаний и тарификационных списках, которые послужили основанием для выдачи справки, следует, что истица ФИО15 значится как заведующий отделением.

Согласно справке ГБСУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» от 28 августа 2017 г. №234, занимаемая ФИО15 должность заведующей отделением милосердия тождественна должности медицинской сестры.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, право установления тождества тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд не принимает во внимание справку ГБСУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» от 28 августа 2017 г. №234, поскольку ГБСУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» не наделено правом установления тождества профессий, должностей и учреждений.

Кроме того, согласно выписке из лицевого счета истицы, индивидуальные сведения на ФИО15 в спорный период предоставлены работодателем без указания кода льготной профессии, тем самым работодатель не подтверждает занятость истца на работах, предусмотренных 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, доводы истицы о том, что ее должность медицинская сестра – заведующий отделением милосердия тождественна должности медицинской сестры, суд оценивает критически и не усматривает правовых оснований для установления тождественности выполняемых истицей функций, условий, характера деятельности должности «медицинская сестра».

Из анализа выше приведенных норм права следует, что не любая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а только та лечебная деятельность, которая осуществлялась в должностях, предусмотренных выше Списками.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрена должность «медицинская сестра», «медицинская сестра палатная», должность «медицинская – сестра – заведующий отделением милосердия» не поименована.

Таким образом, работа в должности медицинская сестра – заведующий отделением милосердия не дает права на досрочное назначение пенсии по старости лицам, указанным в подпункте 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для включения периодов работы с 21 августа 2009 г. по 22 марта 2011 г. в должности медицинской сестрой – заведующего отделением ГСУ СОСЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов», с 21 апеля 2011 г. по 09 августа 2012 г., с 04 сентября по 31 января 2016 г., с 02 марта 2016 г. по 02 июня 2017 г. в должности медицинской сестрой – заведующего отделением ГБСУ СОССЗН «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в специальный стаж истицы для назначения страховой пенсии и признании незаконными решений Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия №184427/17-45 от 16 июня 2017 г., №64 от 28 августа 2017 г. в части не включения указанных периодов работы в специальный стаж истицы.

Судом установлено, что ФИО15 находилась с 23 марта 2011 г. по 20 апреля 2011 г., с 01 февраля 2016 г. по 01 марта 2016 г. на курсах повышения квалификации, с 10 августа 2012 г. по 03 сентября 2012 г. в командировке.

Согласно пункту 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Следовательно, в период прохождение курсов повышения квалификации и нахождения в командировке за работником сохраняется основное место работы, средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд.

Согласно ответу ГБСУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» от 09 августа 2017 г. №213, в период нахождения ФИО15 на курсах повышения квалификации с 23 марта 2011 г. по 20 апреля 2011 г., с 01 февраля 2016 г. по 01 марта 2016 г. а также командировке с 10 августа 2012 г. по 03 сентября 2012 г. сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному мету работы, а также производились отчисления страховых взносов.

Вместе с тем, учитывая то, что период работы истицы с 21 августа 2009 г. по 02 июня 2017 г. в должности медицинской сестры – заведующей отделением милосердия ГБСУ СОССЗН РМ «Зубово-Полянский специальный дом – интернат для престарелых и инвалидов» не подлежат включению в специальный стаж, суд не находит оснований и для включения периодов нахождения ФИО15 на курсах повышения квалификации с 23 марта 2011 г. по 20 апреля 2011 г., с 01 февраля 2016 г. по 01 марта 2016 г. и в командировке с 10 августа 2012 г. по 03 сентября 2012 г., имевшие место в указанный период работы и признании незаконными решений Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия №184427/17-45 от 16 июня 2017 г., №64 от 28 августа 2017 г. в части не включения указанных периодов в специальный стаж истицы.

С учетом подлежащего зачету в специальный стаж истицы периода работы в льготном исчислении, специальный стаж ФИО15 на момент обращения в пенсионный орган составил менее 25 лет, что не дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии, следовательно, оспариваемые решения в части отказа в назначении пенсии является законными.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО15 частично, признав незаконными решения пенсионного органа №184427/17-45 от 16 июня 2017 г., №64 от 28 августа 2017 г. в части включения периода работы с 01 августа 1987 г. по 30 сентября 1994 г. в должности медицинской сестры Зубово-Полянского дома – интерната в календарном исчислении и возложив на ответчика обязанность включить указанный период работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении год как 1 год и 3 месяца, в удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Ссылка истицы на вступившие в законную силу решения Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 апреля 2006 г., от 15 мая 2008 г., от 23 января 2014 г. по делам о защите пенсионных прав судом не принимается во внимание, так как данные решения не имеют преюдициального значения при рассмотрения настоящего гражданского дела.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу истицы документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО15 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконными решений, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия №184427/17-45 от 16 июня 2017 г., №64 от 28 августа 2017 г. в части включения в специальный стаж ФИО15 периода работы с 01 августа 1987 г. по 30 сентября 1994 г. в должности медицинской сестры Зубово-Полянского дома – интерната в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия включить ФИО15 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца период работы с 01 августа 1987 г. по 30 сентября 1994 г. в должности медицинской сестры Зубово-Полянского дома – интерната.

В удовлетворении остальной части иск отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО15 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия В.Н.Круглов