Решение № 2-549/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-549/2019

Дело № 2-549/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Рапицкой Н.Б.,

при секретаре Скобелевой Е.С.,

с участием представителя истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании денежных средств, госпошлины,

у с т а н о в и л :

ПАО «МРСК Центра» обратилось в суд с иском к ФИО1 с требованием о расторжении договора от 13.08.2015 № об осуществлении технологического присоединения, взыскании фактически понесенных расходов по Договору в размере 2 887 (две тысячи восемьсот восемьдесят семь) рублей 16 копеек, взыскании госпошлины в размере 6400 рублей.

В обоснование требований указано, что 13.08.2015 ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» (далее - Истец) и ФИО1 (далее - Ответчик) заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее - Договор).

Согласно условиям Договора, Истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Ответчика ТП-10/0,4 кВ-250 кВА для электроснабжения жилой застройки, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 200 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ. В свою очередь, ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилой застройки, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок с кад. №. В соответствии с условиями п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны ответчика и истца составляет 4 месяца со дня заключения договора. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ РЭК Тверской области от 29.12.2014 № 451-нп года (согласно приложению к приказу), составляет 60 961 (шестьдесят тысяч девятьсот шестьдесят один) рубль 16 копеек, в т.ч. НДС 18%- 9299 (девять тысяч двести девяносто девять) рублей 16 копеек. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, установленном п.11 Договора. Оплата за Ответчика произведена третьим лицом частично платежным поручением от 01.12.2015 № 122085 в размере 24 385 руб. 00 коп. Помимо обязательств по оплате по договору технологического присоединения к электрическим сетям Ответчик обязался: п.8 надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на ответчика мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка ответчика, предусмотренных техническими условиями, уведомить истца о выполнении технических условий, и т.д. Ответчик, в нарушение п.8 Договора не уведомил Истца о выполнении технических условий по Договору. Указанное нарушение обязательств носит длительный характер. Заключенный между сторонами В связи с невыполнением Ответчиком обязательств по Договору, у Истца отсутствует возможность исполнить обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Ответчика к электрическим сетям. Договор фактически не исполняется. Возможность других заявителей воспользоваться, мощностью, зарезервированной Истцом для Ответчика, исключена. В связи с неисполнением Ответчиком своих обязательств по Договору, в адрес последнего было направлена претензия от 07.06.2018 года №. 12.10.2017 Истец направил Ответчику предложение о расторжении договора №, приложив к нему соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и акт об оказании услуг по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Центра» на основании Договора.

Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утверждены приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 № 209-э/1, установлено, что сетевая организация на основании утвержденных ставок и максимальной мощности, запрашиваемой заявителем, рассчитывает размер платы за технологическое присоединение для данного заявителя.

Истом, при исполнении договора, были выполнены следующие мероприятия: по подготовке и выдаче технических условий для потребителей с присоединяемой мощностью от 150 до 670 кВт, согласно Приказу ГУ РЭК Тверской области от 29.12.2014 № 451-нп, стоимость которых составила 27 272 (двадцать семь тысяч двести семьдесят два) рубля 16 копеек, в том числе НДС (18%) 4 160 (четыре тысячи сто шестьдесят) рублей 16 копеек.

Расчет задолженности осуществляется по следующей формуле: 200 кВт (максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств ответчика по договору) х 115,56 руб.) х 1,18 (НДС) - 27 272,16 руб. с НДС.

С учетом оплаты, задолженность Ответчика перед Истцом составляет 2887 (две тысячи восемьсот восемьдесят семь) рублей 16 копеек, в том числе НДС-18%.

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Центра» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам в нем изложенным.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заказной корреспонденцией, которая возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 13.08.2015 истец и ответчик заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 41098430.

Согласно условиям Договора, Истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Ответчика ТП-10/0,4 кВ-250 кВА для электроснабжения жилой застройки, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 200 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ.

Ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилой застройки, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок с кад. №.

В соответствии с условиями п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны ответчика и истца составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ РЭК Тверской области от 29.12.2014 № 451-нп года (согласно приложению к приказу), составляет 60 961 (шестьдесят тысяч девятьсот шестьдесят один) рубль 16 копеек, в т.ч. НДС 18%- 9299 (девять тысяч двести девяносто девять) рублей 16 копеек.

Порядок внесения платы за технологическое присоединение установлен п.11 Договора.

Оплата за Ответчика произведена третьим лицом частично платежным поручением от 01.12.2015 № в размере 24 385 руб. 00 коп.

По договору технологического присоединения к электрическим сетям Ответчик обязался: п.8 надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на ответчика мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка ответчика, предусмотренных техническими условиями, уведомить истца о выполнении технических условий, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств с должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; получить разрешение уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации присоединяемых объектов и т.д.

Пункт 9 Договора предусматривает также право при невыполнении им технических условий в согласованны срок и наличии на дату окончания срока их действий технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

В соответствии с п. 15 договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" ГК РФ, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения, регламентирующих процедуру присоединения энергопринимающих устройств (подключаемых объектов в сфере теплоснабжения) к электрическим сетям сетевой организации или системе теплоснабжения (далее - технологическое присоединение) и определяющих существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям или системе теплоснабжения (далее - договор технологического присоединения).

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

Настоящий договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения. Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. Таким образом, законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 ГК РФ, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 452 ГК РФ установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

12.10.2017 Истец направил Ответчику предложение о расторжении договора №, приложив к нему соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и акт об оказании услуг по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Центра» на основании Договора.

В связи с неисполнением Ответчиком своих обязательств по Договору, в адрес последнего было направлена претензия от 07.06.2018 года №.

До настоящего времени обязательства ответчиком не исполнены. В связи с невыполнением ответчиком обязательство по договору у истца отсутствует возможность исполнить обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям. Договор фактически не исполняется. Возможность других заявителей воспользоваться мощностью, зарезервированной истцом для ответчика, исключена.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО1 длительный срок нарушает существенные условия договора, не исполняет его технические условия и не подает заявку на выдачу новых взамен технических условий, срок действия которых истек.

Таким образом, имеются основания для расторжения договора от 13 августа 2015 года № об осуществлении технологического присоединения, заключенного между истцом и ответчиком.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период), так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1 статьи 393, пункт 3 статьи 450, пункт 5 статьи 453 ГК РФ).

При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Сетевая компания, подготовив и выдав ответчику технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением обществом условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, именно ответчик в силу требований статей 393, 453 ГК РФ обязан компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.

Доказательства, обосновывающие размер фактических расходов, обязана представить в суд сетевая компания.

Расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утверждены приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 № 209-э/1, установлено, что сетевая организация на основании утвержденных ставок и максимальной мощности, запрашиваемой заявителем, рассчитывает размер платы за технологическое присоединение для данного заявителя.

Истом, при исполнении договора, были выполнены следующие мероприятия:

- по подготовке и выдаче технических условий для потребителей с присоединяемой мощностью от 150 до 670 кВт, согласно Приказу ГУ РЭК Тверской области от 29.12.2014 № 451-нп, стоимость которых составила 27 272 (двадцать семь тысяч двести семьдесят два) рубля 16 копеек, в том числе НДС (18%) 4 160 (четыре тысячи сто шестьдесят) рублей 16 копеек.

Расчет задолженности осуществляется по следующей формуле:

200 кВт (максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств ответчика по договору) х 115,56 руб.) х 1,18 (НДС) - 27 272,16 руб. с НДС.

С учетом оплаты, задолженность Ответчика перед Истцом составляет 2887 (две тысячи восемьсот восемьдесят семь) рублей 16 копеек, в том числе НДС-18%.

Представленный истцом расчет суд признает обоснованным, а требования о взыскании 2887 рублей подлежащими удовлетворению.

При подаче иска истцом оплачена госпошлина в размере 6400 рублей, из которых 6000 рублей за требование неимущественного характера и 400 рублей за требование имущественного характера, которые в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании денежных средств, госпошлины удовлетворить.

Расторгнуть договор от 13.08.2015 № об осуществлении технологического присоединения, заключенного между ПАО «МРСК Центра» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Центра» фактически понесенные расходы по договору в размере 2 887 (две тысячи восемьсот восемьдесят семь) рублей 16 копеек, госпошлину 6400 (шесть тысяч четыреста) рублей 00 коп., а всего 9287 рублей 16 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Б.Рапицкая

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2019 года.