Решение № 2А-734/2017 2А-734/2017~М-632/2017 М-632/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-734/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 23 мая 2017 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Анисимовой А.В., с участием административного истца – ФИО1 ФИО7, административного ответчика – ФИО2 ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-734/17 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) о признании незаконными действий должностных лиц, компенсации морального вреда,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО11 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) о признании незаконными действий должностных лиц, компенсации морального вреда.

В судебном заседании ФИО1 административное исковое заявление поддержал и просил удовлетворить. Он пояснил, что Решением Палаты адвокатов Самарской области от <Дата обезличена> был прекращен его статус адвоката (по возрасту). После получения решения о прекращении статуса адвоката он обратился в ГУ-Управление ПФ РФ г.о. Чапаевск (межрайонное) с заявлением об индексации пенсии в соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. С апреля по май 2016 года его пенсия проиндексирована не была. Во второй половине <Дата обезличена> года он повторно обратился к должностным лицам Управления пенсионного фонда, и его пенсия была проиндексирована с <Дата обезличена> года. С <Дата обезличена> ему как неработающему пенсионеру пенсия проиндексирована вновь не была. Просил признать незаконными действия должностях лиц ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск в части не индексирования в 2017 году его страховой пенсии, обязать административного ответчика проиндексировать его пенсию как неработающему пенсионеру в соответствии с действующим законодательством, взыскать в его пользу моральный вред в размере 50.000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Административный ответчик – представитель ГУ УПФ РФ в г.о.Чапаевск ФИО2, административное исковое заявление признала частично и пояснила, что <Дата обезличена> ФИО1 распоряжением <Номер обезличен> произведен перерасчет страховой премии по старости. С <Дата обезличена> размер страховой пенсии ФИО1 составляет 10.825 руб. 62 коп., а с <Дата обезличена> – 10.848 руб. 70 коп. Доплату в размере 2.266 руб. 88 коп. (за <Дата обезличена>) ФИО1 получит в <Дата обезличена> года. Из отзыва ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное) известно, что в удовлетворении административного иска просили отказать.

Выслушав объяснения административного истца и ответчика, изучив представленные документы, суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 ФИО12 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное) о признании незаконными действий должностных лиц, компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Из уведомления Министерства юстиции РФ по Самарской области от <Дата обезличена> известно, что в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», на основании выписки из протокола <Номер обезличен> заседания Совета Палаты адвокатов Самарской области от <Дата обезличена>, уведомления Совета Палаты адвокатов Самарской области от <Дата обезличена><Номер обезличен> распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>-р в реестр адвокатов внесены сведения о прекращении ФИО1 статуса адвоката. (л.д.6).

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от <Дата обезличена> ФИО1 выплачивается страховая пенсия по старости ежемесячно в размере 10.825 руб. 62 коп., с <Дата обезличена> страховая пенсия ФИО1 составляет 10.848 руб. 70 коп.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возврату, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.6 ст.16 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ (в ред. от <Дата обезличена>) «О страховых пенсиях» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

В соответствии с ч.12 ст.21 Закона выплата страховой пенсии на территории РФ производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных ст.26.1 настоящего Федерального закона.

С <Дата обезличена> правоотношения, связанные с установлением и выплатой страховых пенсий, регулируются Федеральным законом от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховые пенсии подлежат индексации (ст. 15, 16 Закона № 400-ФЗ).

Начиная с <Дата обезличена> индексация страховых пенсий производится только неработающим пенсионерам (ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от <Дата обезличена> №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий»).

В соответствии со ст.5 Федерального закона №385-ФЗ от <Дата обезличена> «О приостановлении действий отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пособий» с <Дата обезличена> одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,04, и устанавливается в размере, равном 74 руб. 27 коп. Размер страховой пенсии в 2016 году корректируется с 1 февраля в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента в соответствии с ч.1 настоящей статьи.

Статья 6 вышеуказанного закона предусматривает, что с <Дата обезличена> размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1 ст.16 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», индексируется на коэффициент, равный 1,04, и устанавливается в сумме, равной 4.558 руб. 93 коп.

Увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии проводится по итогам первого полугодия 2016 года с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается федеральным законом.

Согласно ст.7 Закона, в случае прекращения работы и (или) иной деятельности в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> пенсионер вправе не позднее <Дата обезличена> представить в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление и документы, подтверждающие факт прекращения (возобновления) работы и (или) иной деятельности, в порядке, предусмотренном ч.ч.2 и 4 ст.21 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Прекращение ФИО1 статуса адвоката при снятии его с регистрационного учета в системе Пенсионного фонда РФ до <Дата обезличена> подтверждается сведениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере юстиции (п. 2 ст. 11 Закона №167-ФЗ).

На основании представленных страхователями сведений о прекращении пенсионером работы и (или) иной деятельности, выплата страховой пенсии с учётом индексаций (увеличений), прошедших во время работы, производится в автоматизированном режиме (в беззаявительном порядке) в сроки, предусмотренные ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Пенсионерам, прекратившим трудовую и (или) иную деятельность в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, было предоставлено право не позднее <Дата обезличена> обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением и документами, подтверждающими факт прекращения работы. При этом перерасчет пенсии производился с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера (ч. 2, 3 ст. 7 Закона № 385-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <Дата обезличена> обращался в ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск с заявлением о перерасчете пенсии. На основании заявления <Дата обезличена> был произведен перерасчет пенсии. При проведении порядка индексации страховых пенсий с <Дата обезличена> размер пенсии ФИО1 увеличен не был, поскольку по данным персонифицированного учета он значился работающим застрахованным лицом. В настоящее время ФИО1 планируется произвести индексация страховой пенсии, однако, на момент обращения истца в суд индексация пенсии не была произведена, поэтому иск в этой части подлежит удовлетворению.

Вместе с тем требование истца о компенсации морального вреда в связи с неиндексацией страховой пенсии удовлетворению не подлежит, поскольку это требование не основано на законе, поэтому в удовлетворении надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное) о признании незаконными действий должностных лиц, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия должностных лиц ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное) в части неиндексирования в <Дата обезличена> году страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное) проиндексировать ФИО1 ФИО14, <Дата обезличена> года рождения, страховую пенсию по старости в <Дата обезличена> году, как неработающему пенсионеру в соответствии с действующим законодательством.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО16 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) о компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО15, <Дата обезличена> года рождения, расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

28 мая 2017 года.