Решение № 2А-221/2024 2А-221/2024~М-179/2024 М-179/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-221/2024

№ 2а-221/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года пгт. Октябрьское

Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Феденков М.С., при секретаре Масина М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Октябрьскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ к 12 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 7 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ИК-11 <адрес> ХМАО-Югры, ДД.ММ.ГГГГ закончился срок ограничения его свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость, состоит на учете ФИО1 по <адрес> в категории «формально подпадающий под административный надзор».

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.4

В связи с изложенными обстоятельствами, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В.П. на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и одновременно установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета покидать место, избранное для проживания (пребывания), в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца, лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, прокурор в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.131, ч.1 ст.105 УК РФ, и ему в соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 (двенадцать) лет 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 7 (семь) месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён по отбытии наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Санкция ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Санкция ч. 2 ст. 131 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от четырех до десяти лет.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость.

Из характеристики ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно.

Из справки-характеристики УУП ОП № 1 ОМВД России по Октябрьскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 зарекомендовал себя посредственно. Трудоустроен, с ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в магазине «Магнит» АО «Тандер». Женат. Участие в общественной жизни поселка не принимает. Жалоб со стороны соседей и местной администрации о недостойном поведении в быту не поступало. Сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району привлекался к административной ответственности в 2023 по ч.3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Октябрьскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Судом установлено, что ФИО2 после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ЛОП в а/п «Рощино» г. Тюмени привлечён к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, которое ФИО2 не обжаловал, и ДД.ММ.ГГГГ оно вступило в законную силу (штраф уплачен).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района ХМАО-Югры привлечён к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 13 суток.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ №) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих одно – на здоровье населения, другое – предусмотренное статьей 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» разъясняется, что, если осужденному помимо основного наказания назначено дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания.

Следовательно, срок погашения судимости по приговору от 06.12.2011, равный десяти годам, начал течь с момента отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть с 28.11.2023.

Согласно руководящих разъяснений, данных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в ходе судебного заседания, ФИО2 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступлений, одно из которых является тяжким, другое – особо тяжким, после освобождения из мест лишения свободы совершил административные правонарушения, одно из которых посягает на здоровье населения, другое – предусмотренное статьей 12.8 КоАП РФ, в связи с чем, суд полагает возможным установить ему административный надзор, что будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД России по Октябрьскому району удовлетворить, установив в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы пгт. Октябрьское Октябрьского района ХМАО-Югры без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельностью.

В части срока административного надзора ФИО2 административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд с учетом требований п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 устанавливает ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Октябрьскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п. Октябрьское, Октябрьского района Тюменской области, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- запрещение выезда за пределы пгт. Октябрьское Октябрьского района ХМАО-Югры без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Октябрьский районный суд.

Решение об установлении административного надзора, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья М.С. Феденков

Подлинник находится в материалах дела № 2а-221/2024 Октябрьского районного суда ХМАО-Югры