Решение № 2А-84/2020 2А-84/2020~М-49/2020 М-49/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-84/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Таланкиной А. С.

с участием прокурора Катайской районной прокуратуры Нурпиисовой М. Ж.,

представителя административного истца ФИО2 Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании 13 февраля 2020 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-84/2020 по административному исковому заявлению ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением ограничений: обязать явкой в ОМВД России по Катайском району три раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений.

Требования мотивированы тем, что 17.04.2019 в отношении ФИО1 Катайским районным судом установлен административный надзор на срок 3 года, и административные ограничения: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно; запрет на выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, кроме того, находясь под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ, за что приговором Катайского районного суда от 12.09.2019 был осужден к четырем месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания суд учел наличие в действиях ФИО1 рецидив преступлений. Наказание отбыто ФИО1 10.01.2020. По месту жительства он характеризуется посредственно. После освобождения жалоб от соседей не поступало, к административной и уголовной ответственности не привлекался (л. д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 13.01.2020 и диплома об образовании (л. <...>), заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (л. д. 20), представил заявление, согласно которому требования административного иска признает в полном объеме, с установлением административного надзора согласен, ему разъяснены и понятны положения ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ, просил рассмотреть дело без его участия (л. д. 15).

Прокурор Нурпиисова М. Ж. в судебном заседании считает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации; при наличии любого из следующих оснований: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Катайского районного суда от 17.04.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с административными ограничениями на срок три года, исчисляемый со дня вступления указанного решения в законную силу (л. д. 5-6). Решение вступило в законную силу 30.04.2019, следовательно, установленный судом срок административного надзора ФИО1, исчисляется с 30.04.2019 и истекает 30.04.2022.

На основании указанного решения Катайского районного суда от 17.04.2019 об установлении административного надзора ФИО1 29.04.2019 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Катайскому району Курганской области (л. д. 21), а решением старшего инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Катайскому району от 30.10.2019 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с вынесением Катайским районным судом приговора от 12.09.2019, которым ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужден к лишению свободы на срок четыре месяца в исправительной колонии строгого режима в связи с наличием в его действиях рецидива преступлений (л. <...>). 10.01.2020 ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытии указанного наказания (л. д. 11).

После освобождения ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, ведет асоциальный образ жизни, ранее судим по п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, состоял на учете в ОМВД России по Катайскому району как лицо, находящееся под административным надзором, в период нахождения под надзором нарушал административные ограничения и обязанности, установленные судом, за что был осужден по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В общественной жизни села участия не принимает, с момента освобождения жалоб в полицию от соседей не поступало, к административной и уголовной ответственности не привлекался (л. д. 14).

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость исчисляется с момента вступления приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, срок погашения судимости оканчивается по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Решением Катайского районного суда от 17.04.2019 об установлении административного надзора установлено, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору от 22.12.2014 истекает 30.05.2025 в соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Срок погашения судимости по приговору от 12.09.2019 в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации истекает по истечение трех лет с момента отбытия наказания, то есть 10.01.2023.

На момент принятия судом настоящего решения судимость ФИО1 по приговорам Катайского районного суда от 22.12.2014 и от 12.09.2019 не погашена.

Совершение ФИО1 в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и был направлен к месту отбывания наказания, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора независимо от наличия или отсутствия оснований, установленных ч. 3 ст. 3 этого же Закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 этого же закона (в том числе совершивших в период нахождения под административным надзором преступления, за которое они осуждены к лишению свободы и направлены к месту отбывания наказания), административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с этим требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок три года является не обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом сведений, характеризующих поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 10.01.2023.

Указанный срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования об установлении ФИО1 указанных в заявлении ограничений соответствуют статье 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и подлежат удовлетворению, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, проживающего по адресу: ..., на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 10.01.2023.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений.

В удовлетворении остальной части исковых требований ОМВД России по Катайскому району отказать в виду необоснованности.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова