Решение № 2-329/2024 2-35/2025 2-35/2025(2-329/2024;)~М-312/2024 М-312/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-329/2024

УИД 69RS0031-01-2024-000592-30

Дело № 2-35/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старица Тверская обл. 17 февраля 2025г.

Старицкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой И.Б.,

при секретаре Ладитец А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе, признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на получение страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Старицкий районный суд Тверской области с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее ОСФР по Тверской области), в котором с учетом последующих уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит суд: включить в его страховой стаж периоды работы в колхозе «Имени Карла Маркса» Старицкого района Тверской области с 17.06.1983 по 05.08.1993 и с 26.08.1993 по 14.04.1999, признать решение ответчика от 08.11.2024 №218849/24 об отказе в установлении ему пенсии незаконным, признать за ним право на получение страховой пенсии по старости с 28.10.2024 и обязать ответчика с это времени назначить ему пенсию по старости.

В обосновании иска истец указал, что 04.05.1983 отслужил в рядах армии и возвратился по месту своего жительства <адрес>, где и проживает по настоящее время. С 17.06.1983 был принят на работу в колхоз имени Карла Маркса Старицкого района в качестве разнорабочего. С 02.03.1985 переведен на должность бригадира в этом же колхозе. 05.08.1993 уволился из колхоза по собственному желанию. 26.08.1993 вернулся на работу в этот же колхоз, был принят на работу скотником. 14.04.1999 уволился из колхоза по собственному желанию. С 01.01.2002 по 31.01.2002 работал разнорабочим в Корениченской школе. Иного официального страхового (трудового) стажа не имеет.

28.10.2024 ему исполнилось 63 года, в тот же день обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив дубликат трудовой книжки и справку колхоза имени Карла Маркса о заработной плате.

Решением ответчика от 08.11.2024 за №218849/24 ему отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия необходимого страхового стажа (15 лет). Пенсионным органом к зачету не принят дубликат трудовой книжки, выданный ему в 2024г. администрацией колхоза имени Карла Маркса, по причине того, что на титульном листе указана дата заполнения 17.06.1983, тогда как бланк трудовой книжки новый. Также к зачету не принята справка о заработной плате, поскольку, по мнению ответчика, она оформлена с нарушением законодательства (отсутствует дата выдачи и номер справки, не указана дата его рождения). В связи с указанными обстоятельствами ответчик не включил в его страховой стаж периоды работы в колхозе имени Карла Маркса с 17.06.1983 по 05.08.1993 и с 26.08.1993 по 14.04.1999 и отказал в назначении страховой пенсии, с чем истец не согласен.

Представитель ответчика ОСФР по Тверской области по доверенности ФИО2 в письменных возражениях выражает несогласие с иском, просит в его удовлетворении отказать. Указывает, что представленный истцом дубликат трудовой книжки не может быть принят к рассмотрению, так как содержит недостоверные сведения, а именно на титульном листе указана дата заполнения 17.06.1983, тогда как дубликат выполнен на бланке, утвержденном приказом Минтруда России от 19.05.2021 №320.

Представленная истцом справка о заработной плате оформлена с нарушением действующего законодательства - отсутствуют дата выдачи и номер справки, не указана дата рождения работника, по которому представлены сведения, отсутствует подпись главного бухгалтера, поэтому также не может быть принята к рассмотрению. ОСФР по Тверской области в колхоз «Имени Карла Маркса» направлялся запрос от 12.12.2024 №3609-03/1134 о замене справки о заработной плате ФИО1, однако надлежащая справка не получена.

В наблюдательном деле страхователя колхоз «Имени Карла Маркса» имеются сведения о суммах нераспределенного фонда оплаты труда за 1997, 1998, 1999 годы, но список работников, на которых не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, отсутствуют.

В случае удовлетворения требований ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе имени Карла Маркса Старицкого района Тверской области с 17.06.1983 по 05.08.1993 и с 26.08.1993 по 14.04.1999, его страховой стаж составит 17 лет 10 месяцев 10 дней, при требуемых 15 годах такого стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 20,634 при требуемой величине индивидуального пенсионного коэффициента 28,2, что не дает ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В случае же предоставления колхозом «Имени Карла Маркса» справки о заработной плате ФИО1 в соответствии с нормами действующего законодательства за период с 01.01.1984 по 31.12.1989 со сведениями, аналогичным сведениям, указанным в представленной ФИО1 справке б/н, величина ИПК составит 37,509, что дает право на назначение ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Определением суда от 16 декабря 2024г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен колхоз «Имени Карла Маркса» (л.д. 2).

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области при надлежащем извещении явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица колхоза «Имени Карла Маркса» в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела направлялись третьему лицу колхозу «Имени Карла Маркса» заказными письмами с уведомлением по месту нахождения согласно выписке из ЕГРЮЛ, вернулись в суд по истечению срока хранения.

Кроме того, судебные извещения направлялись третьему лицу колхозу «Имени Карла Маркса» по адресу электронной почты, указанному в выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 42).

С учетом положений статьи 165.1 ГК РФ, третье лицо колхоз «Имени Карла Маркса» считается надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения судом настоящего спора.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Заслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом частью 3 статьи 35 данного федерального закона установлено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

В 2024 году право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ имеют мужчины, достигшие возраста 63 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величине, индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2 балла.

Частями 2,3 статьи 35 Федерального закона № 400 от 28.12.2013, предусмотрено, что необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В соответствии с частью 4 статьи 14, частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, а также перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В пункте 11 Правил закреплено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 47 Правил исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5, 6, 6.1 и 6.3 статьи 22, частью 1 статьи 25.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (далее – Перечень).

В пункта 6 Перечня закреплено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы: а) документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) б индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В силу части 9 статьи 21 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт работы ФИО1 в колхозе имени Карла Маркса в периоды с 17.06.1983 по 05.08.1993 и с 26.08.1993 по 14.04.) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг 63 летнего возраста, и обратился в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400 от 28.12.2013, приложив дубликат трудовой книжки № и справку о заработной плате в колхозе имени Карла Маркса за период 1984-1989 годы б/н и даты выдачи (л.д.30-35).

Дата регистрации ФИО1 в системе индивидуального (персонифицированного) учета – 23.01.2003 (л.д. 49).

Решением ОСФР по Тверской области от 08.11.2024 №218849/24 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения 28.10.2024 требуемого страхового стажа – 15 лет.

Страховой стаж ФИО1 на дату обращения 28.10.2024 определен пенсионным органном:

по документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета - 2 года 01 месяц 01 день, в том числе с 04.05.1981 по 04.05.1983 (2 года 0 месяцев 01 день) – военная служба по призыву; с 01.01.2002 по 31.01.2002 - (1 мес. 0 дней) работа в администрации Корениченского сельского округа Старицкого района Тверской области;

с учетом положений пункта 4 статьи 30 Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"– 6 лет 10 месяцев 25 дней, в том числе: с 01.09.1977г. по 23.06.1980 (2 года 9 месяцев 23 дня) – учеба в ГПТУ №1 г. Старица; с 04.05.1981 по 04.05.1983 (4 года 2 дня) – военная служба по призыву; с 01.01.2002 по 31.01.2002 - (1 мес. 0 дней) работа в администрации Корениченского сельского округа Старицкого района Тверской области.

Представленные ФИО1 документы о работе в колхозе имени Карла Маркса – дубликат трудовой книжки и справка о заработной плате не приняты пенсионным органом к рассмотрению, в связи с чем, в его страховой стаж не включены периоды работы с 17.06.1983 по 05.08.1993 и с 26.08.1993 по 14.04.1999.

Дубликат трудовой книжки не принят к рассмотрению в связи с несоответствием бланка трудовой книжки дате ее заполнения (17.06.1983), а справка о заработной плате в связи с ее оформлением с нарушением законодательства (отсутствуют дата выдачи и номер справки, не указана дата рождения работника, которому она выдана).

Оснований не согласиться с таким решением ОСФР по Тверской области, у суда нет.

В соответствии с пунктом 5.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция) лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью "Дубликат" в правом верхнем углу первой страницы.

Дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы "Сведения о работе", "Сведения о награждениях" и "Сведения о поощрениях" при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений) (п. 5.2 Инструкции).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 № 320н утвержден Порядок ведения и хранения трудовых книжек (далее Порядок).

В соответствии с пунктами 27, 28 Порядка лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по месту работы, где была внесена последняя запись в трудовую книжку. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 рабочих дней со дня подачи работником заявления.

Дубликат трудовой книжки заполняется в соответствии с главами I - IV настоящего Порядка.

В дубликат вносятся, в том числе, об общем стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном документально, а также о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы (подпункты «у» и «ж» пункта 28 Порядка).

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений (подпункт «г» пункта 28 Порядка).

В представленном истцом в пенсионный орган дубликате трудовой книжки № на титульном листе указана дата ее заполнения – 17.06.1983, имеется печать колхоза имени Карла Маркса и подпись лица, ответственного за хранение трудовых книжек без расшифровки. При этом трудовая книжка заполнена на бланке 2021 года, что истцом не оспаривалось.

В дубликате трудовой книжки имеются следующие записи о работе ФИО1 в колхозе имени Карла Маркса Старицкого района:

1. 17.06.1983 принят на работу разнорабочим, основание внесения записи - Реш. Пр. №6 от 17.06.1983;

2. 02.03.1985 переведен бригадиром комплексной бригады, основание внесения записи - Реш. пр. №17 от 02.03.1985;

3. 05.08.1993 уволен из колхоза по собственному желанию, основание внесения записи - Реш. пр. №32 от 05.08.1993;

4. 26.08.1993 принят на работу скотником, основание внесения записи - Реш. пр. №51 26.08.1993;

5. 14.04.1999 уволен из колхоза по собственному желанию, основание внесения записи - Реш. пр. №17 от 14.04.1999 (л.д. 33-34).

Вместе с тем, как следует из искового заявления и пояснений ФИО1 в судебном заседании, при увольнении из колхоза имени Карла Маркса в 1999 году, он свою трудовую книжку не забрал, оставил ее в колхозе. Дубликат трудовой книжки был передан ему в 2024г. в г. Твери председателем колхоза Купоросовым, к которому он обратился за документами для назначения пенсии.

Из материалов дела следует, что 05.11.2024 ОСФР по Тверской области направлялся запрос в Администрацию Старицкого муниципального округа Тверской области о работе ФИО1 в колхозе имени Карла Маркса в период с 17.06.1983 по 14.04.1999, на который получен ответ об отсутствии архивных данных, так как документы на хранение не поступали (л.д. 36-39).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, кооперативное хозяйство «имени Карла Маркса» (сокращенное наименование колхоз «имени Карла Маркса») является действующим, сведения о прекращении его деятельности отсутствуют. Место нахождения юридического лица – <...>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель ФИО3 (л.д. 42).

В связи с возникновением у суда сомнений в достоверности внесенных в дубликат трудовой книжки сведений о периодах работы ФИО1 в колхозе имени Карла Маркса Старицкого района Тверской области, судом были сделаны запросы в колхоз имени Карла Маркса и в Архивный отдел администрации Старицкого муниципального округа Тверской области о предоставлении приказов о приеме на работу, переводе, увольнении ФИО1, лицевых счетов, ведомостей о выдаче заработной платы.

Из ответа на запрос суда председателя колхоза «имени Карла Маркса» ФИО3 от 10.01.2024 (без подписи), поступившего по электронной почте, следует, что документы, касающиеся трудовых взаимоотношений в колхозе «Имени Карла Маркса», датированные ранее 21.04.2008, отсутствуют в связи с отказом в их передаче предшествующим руководителем организации (л.д. 59).

В ответе на запрос суда от 31.01.2025 председатель колхоза «имени Карла Маркса» ФИО3 указал, что справки и дубликаты заверяются при предоставлении копии трудовой книжки и (или) подтверждающих документов о работе в указанный период (л.д. 133).

Однако такие документы в отношении истца ФИО1, неоднократно запрашиваемые судом, колхозом имени Карла Маркса в материалы дела не представлены.

Согласно сведениям, представленным Архивным отделом администрации Старицкого муниципального округа №2-35/147 от 14.01.2025, №2-35/497 от 29.01.2025, №30/06-41 от 30.01.2025, №2-35/607 от 04.02.2025 приказы о приеме на работу и увольнении с работы, документы учета рабочего времени, ведомости по заработной плате за период 1954-2024 колхоза имени Карла Маркса Старицкого района Тверской области на хранение не поступали.

В архивном фонде колхоза имени Карла Маркса Старицкого района Тверской области находятся на хранении протоколы общих собраний и заседаний правления колхоза имени Карла Маркса Старицкого района Тверской области за 1980-1990, 1994, 1999 годы, но в них не значится сведений о приеме на работу и увольнении с работы истца ФИО1.

Протоколы общих собраний и заседаний правления колхоза имени Карла Маркса Старицкого района Тверской области за 1991-1993, 1996-1998 годы, на хранение не поступали (л.д. 85, 126).

Решения правления колхоза имени Карла Маркса, протоколы заседания правления колхоза имени Карла Маркса, протоколы общих собраний колхоза имени Карла Маркса: №6 от 17.06.1983, №17 от 02.03.1985, №17 от 14.04.1999, указанные в дубликате трудовой книжки в качестве документов, на основании которых внесены записи о периодах работы ФИО1 в колхозе, в архивном фонде колхоза имени Карла Маркса Старицкого района Тверской области не значатся (л.д. 134).

В ряде протоколов заседаний правления колхоза имени Карла Маркса за 1984-1989 годы имеются упоминания о ФИО1, однако они не совпадают со сведениями, указанными в дубликате трудовой книжки.

Так, в протоколе заседания правления колхоза №8 от 17.09.1984 значится решение правления колхоза: рекомендовать общему собранию колхозников принять на работу и в члены колхоза ФИО1 (л.д. 130-131). Однако решение общего собрания колхоза имени Карла Маркса о принятии ФИО1 на работу и в члены колхоза отсутствует.

В протоколе заседания правления колхоза от 28.12.1985 имеется решение правления колхоза утвердить бригадиром комплексной бригады №2 ФИО1 (л.д. 128).

В протоколе заседания правления колхоза №7 от 09.06.1988г. имеется решение правления колхоза об утверждении с братьями Г-выми гражданско-правового договора арендного подряда на откорм молодняка КРС, по которому им передается в аренду Стегнишенская ферма, трактора МТЗ-90, Т-25, прицеп, косилка (л.д.88-90).

Представленная истцом в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости справка о заработной плате за период с 1984 по 1989 годы не может быть признана допустимым доказательством, поскольку не содержит номер и дату выдачи, число, месяц и год рождения работника, которому выдана (л.д. 35).

Кроме того, в имеющемся на справке угловом штампе колхоза имени Карла Маркса указано место его нахождения – д. Кореничено Корениченского сельского совета.

Вместе с тем, как пояснил истец ФИО1 в судебном заседании, данная справка была выдана ему в 2024г. колхозом имени Карла Маркса, место нахождения которого по данным Единого государственного реестра юридических лиц - г. Тверь (л.д. 42).

В судебном заседании 17.02.2025 истцом ФИО1 представлена справка колхоза имени Карла Маркса аналогичного содержания без углового штампа, датированная 15.02.2025г., в которой также отсутствует номер документа, число, месяц и год рождения работника, которому она выдана.

Показания свидетелей М.М. и Б.А. достоверными доказательствами подтверждающими факт работы истца в колхозе имени Карла Маркса в спорные периоды признаны быть не могут.

Так, свидетель М.М.. в судебном заседании 29.01.2025 с 1980 по 1996 г.г. являлся членом колхоза имени Карла Маркса, работал механизатором. ФИО1 также в этот период времени являлся членом колхоза имени Карла Маркса, работал бригадиром и пас коров.

Из показаний свидетеля Б.А. следует, что с 1981 до 2005 года он являлся членом колхоза имени Карла Маркса, работал механизатором. ФИО1 приняли в члены колхоза в 1983г., до 1999 г. он работал в колхозе бригадиром, пас скот, выращивал колхозных бычков.

Однако какие-либо документы о том, что истец ФИО1 в спорный период времени являлся членом колхоза имени Карла Маркса, отсутствуют. Сам ФИО1 в судебном заседании данное обстоятельство отрицал.

Согласно п. п. 37, 38, 40 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании заявления работника с приложением документов, подтверждающих факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Однако истец ФИО1 не обращался к ответчику с заявлением об установлении периодов его работы по свидетельским показаниям, ответчиком не принималось решение об отказе во включении спорных периодов в страховой стаж по свидетельским показаниям.

Оценивая по статье 67 ГПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что в нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом ФИО1 не представлены достоверные и достаточные доказательств его работы в спорные периоды в колхозе имени Карла Маркса Старицкого района Тверской области.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ОСФР по Тверской области обоснованно не включил в страховой стаж истца периоды работы в колхозе имени Карла Маркса Старицкого района Тверской области с 17.06.1983 по 05.08.1993 и с 26.08.1993 по 14.04.1999 и отказал ему в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения 28.10.2024 необходимого страхового стажа (15 лет).

Оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости, признания за истцом права на получение страховой пенсии по старости, обязании ответчика включить в трудовой стаж истца периоды работы периоды в колхозе имени Карла Маркса Старицкого района Тверской области с 17.06.1983 по 05.08.1993 и с 26.08.1993 по 14.04.1999 и назначить истцу страховую пенсию по стрости, суд не усматривает, поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Имени Карла Маркса» Старицкого района Тверской области с 17.06.1983 по 05.08.1993, с 26.08.1993 по 14.04.1999, признании решения от 08.11.2024 №218849/24 об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на получение страховой пенсии по старости с 28.10.2024, обязании назначить пенсию по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решении суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято «26» февраля 2025г.

Председательствующий: