Решение № 2-2534/2024 2-2534/2024(2-9838/2023;)~М-8219/2023 2-9838/2023 М-8219/2023 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2-2534/2024

Дело № 2-2534/2024 УИД 65RS0001-01-2023-012408-12

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2024 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - О.С.Лыкиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – А.Г. Кучерковым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Южно-Сахалинска, обратившегося в суд в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Мастер ЮГ» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по проверке состояния огнезащитного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности кровли многоквартирного дома, расположенного по <адрес>

у с т а н о в и л:

Прокурор города Южно-Сахалинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер ЮГ» (далее по тексту ООО) о возложении обязанности о организовать и обеспечить проведение мероприятий по проверке состояния огнезащитного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности кровли многоквартирного дома по <адрес> срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указывая в обоснование заявленных требований следующее. Во исполнение приказа прокурора Сахалинской области от 01 августа 2019 года № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка исполнения управляющей организацией ООО «Мастер ЮГ» требований законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой установлено, что многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, имеет деревянную конструкцию чердачного помещения. Из содержания иска следует, что в нарушение действующего законодательства, управляющей организацией ООО «Мастер ЮГ» не проведена проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности кровли указанного многоквартирного дома.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Южно-Сахалинска ФИО исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном письменном отзыве на иск ответчик указал, что ООО «Мастер ЮГ» осуществляет управление указанным домом, при отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки она проводится не реже одного раза в год, а следовательно, у ответчика имеется время для проведения указанной проверки и обработки огнезащитой чердачного помещения.

Суд, руководствуясь ст.ст.167,223 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд, с согласия представителя истца рассматривает дело в отсутствие ответчика в заочном производстве.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, исследовав собранные в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу статьи 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Пунктом 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

В соответствии с п. 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В пункте 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 (далее Правила), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии обеспечивающим, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 11 Правил, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя соблюдение мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

В силу части 2, 3 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон № 123-ФЗ) к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона №123-ФЗ предусмотрено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479 "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, пунктом 13 вышеуказанных Правил противопожарного режима в Российской Федерации установлено, что при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год. По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты. В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Южно-Сахалинска во исполнение приказа прокурора Сахалинской области от 01.08.2019 № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка исполнения ООО «Мастер ЮГ»» требований законодательства о пожарной безопасности.

По результатам проверки установлено, что в управлении ООО «Мастер ЮГ» находится, в том числе, многоквартирный дом, расположенный по <адрес>.

Установлено, что жилой дом имеет деревянную конструкцию чердачного помещения, при этом в ООО «Мастер ЮГ» отсутствуют документы, свидетельствующие об установлении периодичности проверки качества огнезащитных работ по указанному дому.

Управляющей компанией не организована периодичность проверки качества огнезащитных работ по объекту защиты, кровли многоквартирного дома вышеуказанного многоквартирного дома, что подтверждается актом проверки от 20 декабря 2023 года и от 18.01.2024г., что создает угрозу пожарной безопасности граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Довод ответчика в той части, у него имеется время в течение года для проведения работ по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения, суд признает несостоятельным, поскольку проведение указанных работ не ставится в зависимость от периода нахождения дома в управлении ответчика.

При изложенных обстоятельствах, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор был освобожден при обращении в суд с настоящим иском.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора г.Южно-Сахалинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Мастер ЮГ» о возложении обязанности о организовать и обеспечить проведение мероприятий по проверке состояния огнезащитного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности кровли многоквартирного дома по <адрес>, - удовлетворить.

Возложить на ООО «Мастер ЮГ» (№) обязанность организовать и обеспечить проведение мероприятий по проверке состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности кровли многоквартирного дома, расположенного по <адрес> срок - не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Мастер ЮГ» (№) в бюджет муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик имеет право в семидневный срок с момента вручения копии решения подать в Южно-Сахалинский городской суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.С. Лыкина