Решение № 04720/2025 2-5971/2025 2-759/2026 2-759/2026(2-5971/2025;)~04720/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 04720/2025

Дело № 2-759/2026 (2-5971/2025) <данные изъяты>

УИД 56RS0042-01-2025-007220-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 21 января 2026 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бесаевой М.В.,

при секретаре Классене И.А.,

с участием

прокурора ФИО1,

истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

ответчика ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, ФИО4 об установлении факта постоянного проживания, признании членами семьи, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и возложения обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с указанным выше исковым заявлением к ответчику, указав, что ФИО2 принадлежат на праве собственности: жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земельный участок №. Право собственности на жилой дом и земельный участок возникло у истца на основании договора дарения дома и земельного участка, что подтверждают записи ЕГРН: на жилой дом: № от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ); на земельный участок: № от ДД.ММ.ГГГГ гожа (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ). Истец с момента регистрации права собственности на жилой дом добросовестно владеет и пользуется данным имуществом, несёт расходы по его содержанию, оплате коммунальных услуг и налогов. В результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, жилой дом был затоплен. ФИО2 было отказано в получении мер поддержки в виду отсутствия у гражданина права на предоставление выплаты, так как у истца имелось иное имущество, на дату введения режима ЧС, сложившейся на территории Оренбургской области, в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Просит определить постоянное место жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей - <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, на дату введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области, в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году - 04.04.2024 года. Признать членом семьи ФИО2: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области, в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году - 04.04.2024 года. Признать за ФИО2 право на предоставление выплаты капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей - <данные изъяты>, по адресу: <адрес> поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Обязать министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области осуществить выплату на капитальный ремонт за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов РФ по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пересечении террористических актов правомерными действиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 года №1327.

К участию в деле в порядке ч. 3 ст. 45 ГПК РФ для дачи заключения привлечен прокурор Центрального района г. Оренбурга.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения искового заявления, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - ФИО5, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Представил суду возражения, в котором указано, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., является ФИО2 (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №). Постановлением администрации города Оренбурга от 14.06.2024 №1071-п «О признании необходимости проведения капитального ремонта жилых помещений» в отношении каждого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признана необходимость капитального ремонта. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в минстрой области с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения. Заявителю в получении выплаты отказано (Приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ) по причине отсутствия права на предоставление выплаты: заявитель имеет в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания. ФИО2 обратилась в минстрой области с заявлением о получении выплаты как льготная категория «Лицо, достигшее возраста, при котором возникло право на страховую пенсию по старости». Заявителю в получении выплаты отказано (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по причине отсутствия права на предоставление выплаты: указанная льготная категория не подтверждена. В части требований об установлении факта постоянного проживания ФИО2, ФИО6, ФИО4 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на 04.04.2024 пояснил, что должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить факт. Из текста заявления усматривается, что установление факта постоянного проживания истцами по адресу <адрес> небходимо для получения выплаты на капитальный ремонт. В части требований о признании ФИО4 членом семьи ФИО2 пояснил, что к членам семей относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законную силу, постоянно проживающими в поврежденном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было повреждено в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания. Относительно требований о признании за ФИО2 права на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, обязании произвести выплату пояснил, что в рамках межведомственного взаимодействия установлено, что ФИО2 помимо поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. имеет на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№). ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подала заявку в минстрой области на получение выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения при наличии иного имущества с указанием ФИО6, ФИО7 в качестве членов семьи. Заявителю в получении выплаты отказано (Приказ №-пр от ДД.ММ.ГГГГ) по причине отсутствия права на предоставление выплаты: заявитель имеет в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания (более 18 кв.м. на каждого члена семьи). Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УМВД России по Оренбургской области ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировала по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (Выписка из ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ №№. Соответственно, ФИО7 не может учитываться при расчете выплаты на капитальный ремонт ФИО8 В поданной заявке ФИО2 не указала ФИО4, поэтому у минстроя отсутствуют сведения о месте его регистрации и наличии какого-либо имущества в его собственности от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 04.0.42024. На основании всего вышеперечисленного у министерства отсутствуют правовые основания для предоставления ФИО2 выплаты на капитальный ремонт, осуществляемой за счет средств федерального бюджета.

Представители третьих лиц Правительства РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Администрации г. Оренбурга, Министерства финансов России, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что поскольку факт постоянного проживания и признания членом семьи нашел свое подтверждение, исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему:

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года № 85-пп, 04.05.2024 № 409-пп.

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года № 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области.

В силу ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов, а также - в связи с тем, что установленные судом факты являются основанием для выдачи заявителю компетентными органами правоустанавливающих документов - указаны все необходимые сведения, требуемые законом для внесения в данный документ (статьи 267 и 268 ГПК Российской Федерации).

Согласно ст. 267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> зарегистрирован на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2

В данном жилом доме истец ФИО2, проживала на дату 04.04.2024 г. и проживает до настоящего времени с бывшем супругом – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о расторжении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ), сыном – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ), который вместе с матерью проживал и проживает по указанному адресу, что подтверждается отметками в паспортах гражданин РФ № № и № №.

В судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО9 и ФИО7. Свидетель ФИО9 пояснила, что является соседкой истца, подтвердила факт постоянного проживания ФИО4 с ФИО2, ФИО6 в том числе, и на момент ЧС 04.04.20204 года, в жилом доме по адресу <адрес>. Из пояснений свидетеля ФИО7 следует, что она является матерью истца, семья ФИО10 проживала и проживает в доме, пострадавшем от паводка. После расторжения брака ФИО4 также проживал с семьёй – ФИО2 и ФИО6.

Данные показания свидетелей суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости их пояснений, у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания свидетелей в полном объеме согласуются с материалами дела, в том числе с предоставленными истцом документами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

Факт постоянного проживания ФИО4, со всеми членами семьи: бывшей супругой ФИО2, сыном ФИО6, в жилом доме, расположенным по адресу <адрес>, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать ФИО4 членом семьи ФИО2, постоянно совместно проживающими с сыном ФИО6, на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в жилом доме с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу <адрес>.

Таким образом, с учетом представленных доказательств по делу, суд находит исковые требования о признании ФИО4 членом семьи ФИО2, постоянно совместно проживающими с сыном ФИО6, на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, расположенным по адресу <адрес> обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Соответствующий юридический факт повлечет для собственника возможность получения социальной поддержки от государства, как лицу, пострадавшему вследствие чрезвычайной ситуации, т.е. имеет юридическое значение. С учетом членов семьи, совместно проживающих в жилом помещении, которое было подвергнуто затоплению, у истца возникает право на получение выплаты на капитальный ремонт затопленного жилого помещения.

Разрешая требования истца о признании права за ФИО2, на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, и обязании произвести такую выплату, суд исходит из следующего:

В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация (абзацы первый и четвертый статьи 1).

Как указано в пункте "в" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Согласно выписке из ЕГРН, жилой дом, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.

Постановлением администрации города Оренбурга от 14.06.2024 г. 1071-п, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признан подлежащим капитальному ремонту, как поврежденный в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

В целях получения социальной поддержки ФИО11, обращалась в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения (номер заявок №), что в судебном заседании не оспаривается.

Приказами Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года № №, от ДД.ММ.ГГГГ года №№ ФИО2, было отказано по причине наличия в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания.

Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ ФИО2, было отказано в связи с тем, что указанная льготная категория не подтверждена.

Установлено, что за ФИО2, зарегистрировано на праве собственности жилое помещение, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г. (Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

В п. 8 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно п. 13 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» заявление подается при условии, что жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 20.03.2025) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

Кроме того, в соответствии с Законом Оренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-1V-ОЗ норма предоставления площади жилого помещения на семью из трех и более человек - по 18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи.

Установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, однако с учетом членов семьи в составе 3-х человек, на каждого члена семьи приходится по <данные изъяты> кв.м., что менее 18 кв.м.

В связи с чем, суд приходит к выводу о признании жилого помещения, находящегося по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, не пригодным для проживания истца с членами его семьи.

Таким образом, с учетом имеющегося в собственности у ФИО2, иного жилого помещения, фактически не пригодного для проживания, она лишена права на получение выплаты на проведение капитального ремонта дома, пострадавшего от паводка.

ФИО4, ФИО6, не имеют в собственности жилых помещений, что подтверждается выписками из ЕГРН № № № №.

Учитывая, что истцу ФИО2, принадлежит на праве собственности жилое помещение, пострадавшее в результате ЧС, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <адрес>, иного жилого помещения, пригодного для проживания его и всех членов его семьи у него не имеется, суд приходит к выводу, что ФИО2, имеет право на получение указанной социальной выплаты.

Поскольку ответчиком в указанной выплате отказано в связи с наличием у истца иного жилого помещения, а судом установлено, что иное жилое помещение не пригодно для проживания, суд полагает возможным обязать ответчика произвести ФИО2, выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно совместно проживающими с сыном ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года в жилом доме с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу <адрес>

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилой дом с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу <адрес> на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу <адрес> на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> М.В.Бесаева

Решение в окончательной форме принято 04 февраля 2026 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Идентификатор гражданского дела № 56RS0042-01-2025-007220-80

<данные изъяты>