Постановление № 5-240/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-240/2021

Дело №

УИД 39RS0№-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2021 года <адрес>

Судья Гвардейского районного суда <адрес> Клименко М.Ю., при секретаре Григорьевой Е.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гвардейский» была выявлена гражданка <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая находится на территории Российской Федерации без законных оснований, регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. В ходе проверки документов было установлено, что гражданка <адрес> ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации, в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по паспорту гражданина <адрес> серии АС №, была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>. Принимающий стороной ФИО2 выступала её сестра - <адрес> ФИО1. Так, на основании Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 02.01.2021) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" срок пребывания ФИО2 был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что на момент Указа президента РФ от 15.12.2020 № 791 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 18.04.2020 N 274» транспортное сообщение с <адрес> было возобновлено, основания, предусмотренные законом, для продления срока пребывания отсутствовали, срок пребывания ФИО2 закончился ДД.ММ.ГГГГ Так при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в <адрес>, принимающая сторона - ФИО1 не предоставила основания продления срока пребывания ФИО2, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданка <адрес> ФИО2 находится на территории РФ без действующей регистрации по месту пребывания.

Своими действиями ФИО2 нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих права на пребывание в РФ и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по данному факту составлен протокол за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в административном правонарушении признала, намерена самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Изучив представленные материалы, судья находит вину ФИО2 в совершении указанного правонарушения доказанной.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела и подтверждается материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка <адрес> проживает на территории <адрес> без постановки на учет, уклоняется от выезда за пределы РФ.

ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации, в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по паспорту гражданина <адрес> серии АС №, была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>. Принимающий стороной ФИО2 выступала её сестра - <адрес> ФИО1.

На основании Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 02.01.2021) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" срок пребывания ФИО2 был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что на момент Указа президента РФ от 15.12.2020 № 791 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 18.04.2020 N 274» транспортное сообщение с <адрес> было возобновлено, основания, предусмотренные законом, для продления срока пребывания отсутствовали, срок пребывания ФИО2 закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Так при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в <адрес>, принимающая сторона - ФИО1 не предоставила основания продления срока пребывания ФИО2, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданка <адрес> ФИО2 находится на территории РФ без действующей регистрации по месту пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела – протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2, копией паспорта гражданина <адрес> АС № выдан ДД.ММ.ГГГГ действительный до ДД.ММ.ГГГГ; миграционная карта 46 19 №; сведениями ФМС России; решением № о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину и лица без гражданства в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

Достоверных сведений и о том, что у ФИО2 имеются законные основания для пребывания на территории России: из представленных сведений ФМС видно, что срок пребывания ФИО2 в России истек ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, судья находит установленной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании в РФ без документов, дающих право на пребывание (проживание) в РФ.

При определении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения; в качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья признает полное признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации ФИО2 личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (МО МВД России «Гвардейский» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 391601001, ОКТМО 27706000, номер счета получателя платежа 03№ отделение Калининград Банка России//УФК по <адрес>, БИК 012748051, кор./счет 40№, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: Штраф (ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, национальный заграничный паспорт АС 4155285.

Исполнение настоящего постановления в части административного штрафа возложить на ОСП <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение настоящего постановления в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.Ю. Клименко