Решение № 2А-1164/2020 2А-1164/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-1164/2020

Дело № 2а-1164/2020 КОПИЯ+

24RS0017-01-2020-000118-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 05 марта 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Парамоновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 46 КАС РФ) к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу. Мотивируют свои требования тем, что ответчик состоит на налоговом учёте в ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с главой 28 Налогового Кодекса РФ и Законом Красноярского края от 08.11.2007 N 3-676 "О транспортном налоге" ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку по сведениям МРЭО ГИБДД МУ МВД «Красноярское» имеет зарегистрированные транспортные средства: ГАЗ 2401 регистрационный знак № (90 л.с.) и Mitsubishi diamant государственный регистрационный знак №. Кроме того, ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельные участки по адресам : <адрес> кадастровый №; <адрес>, кадастровый №. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, налоговым органом административному ответчику были выставлены требования об уплате транспортного и земельного налога, а также пени. В связи с неисполнением требований об уплате налога, налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 48 в Железнодорожном районе г. Красноярска с заявлением о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам и пени. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению должника. На основании изложенного, с учетом уточнений в порядке ст. 46 КАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016 год - 1645,89 руб., недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 5800 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 155,19 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 83,28 руб., а также пени по земельному налогу за 2014 год в сумме 28,84 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска к ФИО1 в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1645,89 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 155,19 руб. оставлено без рассмотрения.

Представитель административного истца ФИО2 (полномочия проверены), в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и уточнении к нему, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, явившись в судебное заседание, пояснений по существу предъявленных к нему требований не дал, покинул зал судебного заседания.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Частью 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются юридические и физические лица, на которых наложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В силу ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу п.п. 9, 14 ч. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом; а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц; направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора (ч. 1 ст. 32 НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения транспортного налога признаются: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение мощности ТС и налоговой ставки, с учетом количества месяцев владения данным ТС.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления направляемого налоговым органом. Направление, которого допускается не более чем на три налоговых периода предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Исходя из положений ст. 75 НК РФ пени (денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки) начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Как установлено судом, административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности объекты налогообложения - транспортное средство ГАЗ-32401 регистрационный знак № (90 л.с.) с ДД.ММ.ГГГГ и «MITSUBISHI DIAMANTE» регистрационный знак № (200 л.с.) с ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское».

Кроме того, административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога.

Согласно сведениям из государственного реестра недвижимости ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлен налоговым органом о необходимости оплатить транспортный налог за 2017 г. в сумме 5 800 руб. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым реестром.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2017 г., ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором налоговый орган указал на необходимость погашения недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 5 800 руб., пени – 83, 28 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании положений ст. 52 и ст. 396 НК РФ, налоговый орган обязан не позднее 30 дней до наступления срока платежа исчислить налог и направить налогоплательщику налоговое уведомление.

Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. N 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Поэтому Инспекция вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Согласно ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, в связи с отменой ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 г., пени, ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ было подано в суд настоящее административное исковое заявление в течение установленного законом 6-ти месячного срока после отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ + 6 м.).

Из материалов дела судом также установлено, что в порядке приказного производства налоговый орган обращался ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка № 48 в Железнодорожном районе г. Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2017 г., то есть в пределах установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока: до истечения 6-ти месяцев после срока (ДД.ММ.ГГГГ) указанного налоговым органом в последнем налоговом требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, когда сумма общей задолженности по налогам (сборам, страховым взносам) превысила 3 000 рублей (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес. = ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 48 в Железнодорожном районе г. Красноярска вынесен судебный приказ, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2012, 2014 гг. в виде недоимки в размере 272, 37 руб., пени в размере 20, 64 руб., а всего на общую сумму 293, 01 руб.

Согласно расчету административного истца за ФИО1 числится пени по земельному налогу за 2014 г. в сумме 28, 68 руб.

Поскольку, судом установлено, что ответчиком обязанность по оплате транспортного налога за 2017 г. в размере 5 800 руб., пени – 83, 28 руб., пени по земельному налогу за 2014 г. в сумме 28, 68 руб. не исполнена, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, и взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2017 г. в размере 5800 руб., пени 83, 28 руб., пени по земельному налогу за 2014 г. в сумме 28, 68 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 181 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 5800 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год - 83 рубля 28 копеек, пени по земельному налогу за 2014 год в сумме 28 рублей 68 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Л.В. Панченко

Решение изготовлено в окончательной форме 11 марта 2020 года