Постановление № 5-41/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-41/2018

Дело об административном правонарушении № 5- 41/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2018 г. г. Липецк

Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Мясникова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей у ИП, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: 20 августа 2017 года в 11 час. 30 мин., в нестационарном торговом павильоне без номера ИП ФИО2, расположенного по адресу <адрес><адрес>, осуществляла реализацию алкогольной продукции пиво «Липецкое светлое» объемом 1,5 л, крепостью 4,5% без лицензии и товарно-сопроводительных документов, т.е. осуществила незаконную продажу товаров, реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По делу проведено административное расследование.

В силу ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося правонарушителя ФИО1, поскольку она извещена надлежащим образом в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств с ее стороны об отложении рассмотрения не поступало.

В соответствии со ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением является незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной и спиртосодержащей продукции, нужд потребителей, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" введено государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", действовавшего во время совершения административного правонарушения, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Частями 2, 3 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", действовавшими во время совершения административного правонарушения, установлено, что действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

Из приведенных выше положений закона следует, что свободный оборот алкогольной продукции действующим законодательством ограничен.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (дата) в 11 час.30 мин. в нестационарном торговом павильоне без номера ИП ФИО2, расположенного по адресу <адрес><адрес> в <адрес>, осуществляла реализацию алкогольной продукции пиво «Липецкое светлое» объемом 1,5 л, крепостью 4,5% без лицензии и товарно-сопроводительных документов.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АА № от (дата), - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования,

- рапортом оперативного дежурного д/ч ОП №3 УМВД России по г.Липецку от 20.08.2017г. ;

- протоколом осмотра места происшествия от 20.08.2017 г., согласно которому по месту совершения правонарушения ФИО1 изъято пиво в ПЭТ бутылке в количестве 2 бутылок, которые опечатаны печатью № «для пакетов» и скреплены подписями понятых;

- письменными объяснениями ФИО1 в протоколе об административном правонарушении;

- заключением эксперта №, из которого следует, что в изъятой у ФИО1 бутылке находится пиво соответствующее ГОСТу 31711-2012 по органолептическим и физико-химическим показателям. Жидкость содержит в своем составе этиловый спирт в количестве 4,5% об.

При таких обстоятельствах и доказательствах, суд усматривает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из санкции ст. 14.2 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 руб.

Изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению с учетом положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объёме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведённого из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.2, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Изъятую у ФИО1 алкогольную продукцию в количестве 2 ПЭТ бутылки пива «Липецкое пиво светлое» объем 1,5 л уничтожить в установленном законом порядке.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку, л/с <***>)

Р\с 40№ в отделении Липецк г.Липецк.

БИК 044206001 КПП 482301001 ОКТМО 42701000 ИНН <***>,

КБК 18№, идентификатор 18№.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Судья Мясникова Н.В.