Решение № 2-3467/2025 2-467/2026 2-467/2026(2-3467/2025;)~М-3170/2025 М-3170/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2-3467/2025




Дело № 2-467/2026

59RS0027-01-2025-007222-18


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 19 февраля 2026 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре Худеньких А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о сохранении в реконструированном и перепланированном виде блока жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, просят сохранить в реконструированном и перепланированном виде блок жилого дома блокированной застройки, назначение - жилое, кадастровый №, 1 этаж, материал стен - кирпичные, пеноблоки, общей площадью 64,0 кв.м, состоящий из 6 помещений, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес>.

Заявленное требование истцы обосновывают тем, что им на праве общей долевой собственности, по 1/3 доле каждому, принадлежит жилой дом - дом блокированной застройки, 1 этажный, 1990 года постройки, общей площадью 35,6 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, м.о. Кунгурский, <адрес>.

Право общей долевой собственности на объект недвижимости возникло на основании договора передачи жилого помещения в собственность № от 09.04.2002 года и в установленном порядке зарегистрировано в ЕГРН.

Дом блокированной застройки расположен на земельном участке из земель населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 705 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес>, з/у 6/2, который принадлежит на праве собственности ФИО2.

Истцы в 2008 году осуществили реконструкцию и перепланировку жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес>, а именно возвели теплую пристройку литер Б1, произвели пробивку дверного проема, осуществили снос и возведение перегородок, снос отопительных приборов, в результате чего изменилась конфигурация и площадь помещений.

В результате выполненной перепланировки и реконструкции общая площадь жилого дома блокированной застройки увеличилась и составила 64,0 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом недвижимости объект имеет характеристики: здание, наименование - жилой дом блокированной застройки, литер ББ1, общей площадью 64,0 кв.м, этаж 1, строительным объемом 224 куб.м, материал стен - кирпичные, пеноблоки, состоящий из 6 помещений.

Приказом Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от 15.08.2025 года № жилому дому с кадастровым номером 59:24:0510101:551 присвоен адрес: РФ, <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес>.

В настоящее время ввести в эксплуатацию реконструированный блок жилого дома блокированной застройки, образованный в результате реконструкции и перепланировки, невозможно, так как истцы разрешения на реконструкцию объекта не получали, а получить такой документ в настоящее время невозможно, поскольку строительные работы по факту уже выполнены. В выдаче разрешения на реконструкцию блока жилого дома блокированной застройки специалистами Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края отказано в устном виде.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что на требованиях настаивают.

Представитель ответчика – Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, указано, что с исковыми требованиями не согласны, истцом не соблюдена процедура легализации самовольной постройки (л.д. 63).

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пермскому краю в судебном заседании участия не принимал, представил отзыв по делу, согласно которому в ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости – дом блокированной застройки, общая площадь 35,6 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес>, имеются сведения о регистрации права общей долевой собственности ФИО3, ФИО2, ФИО1, доля в праве по 1/3 у каждого, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от 09.04.2002 (л.д. 60).

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, считает требования подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что истцам на праве общей долевой собственности, по 1/3 доле каждому, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от 09.04.2002, принадлежит жилой дом - дом блокированной застройки, 1 этажный, 1990 года постройки, общей площадью 35,6 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, м.о. Кунгурский, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, сведениями ЕГРН, отзывом Управления Росреестра (л.д. 60, 10-14, 7, 8, 9).

Дом блокированной застройки расположен на земельном участке из земель населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 705 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес>, з/у 6/2, который принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.02.2009 (л.д. 6).

Приказом Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от 15.08.2025 года № жилому дому с кадастровым номером 59:24:0510101:551 присвоен адрес: РФ, <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес> (л.д. 15).

Из искового заявления следует, что истцы без надлежащего разрешения в 2008 году осуществили реконструкцию и перепланировку жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес>, а именно возвели теплую пристройку литер Б1, произвели пробивку дверного проема, осуществили снос и возведение перегородок, снос отопительных приборов, в результате чего изменилась конфигурация и площадь помещений.

Проведение реконструкции и перепланировки подтверждается технической документацией.

В результате выполненной перепланировки и реконструкции общая площадь жилого дома блокированной застройки увеличилась и составила 64,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом домовладения от 27.06.2025 года, подготовленного Кунгурским филиалом ГБУ ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края (л.д. 18-27).

Согласно техническому паспорту объект имеет характеристики: здание, наименование - жилой дом блокированной застройки, литер ББ1, общей площадью 64,0 кв.м, этаж 1, строительным объемом 224 куб.м, материал стен - кирпичные, пеноблоки, состоящий из 6 помещений.

В судебном заседании установлено, что указанная реконструкция произведена в отсутствие соответствующих разрешений, согласование и получение соответствующего разрешения на переустройство и перепланировку от уполномоченного органа местного самоуправления не было получено.

Согласно техническому заключению №-ТЗ от 01.08.2025 ГБУ «ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края» о надежности и безопасности, о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций объекта, основными несущими конструкциями объекта являются фундамент бутовый ленточный, наружные стены смешанного типа (кирпич, пеноблок), на которые уложены деревянные балки перекрытия и стропильная система. Устойчивость и герметичная неизменяемость обеспечивается совместной работой перевязанных между собой продольных и поперченных стен из кирпича, пенобетона. Кровля металлическая по деревянным стропилам и деревянной обрешетке, оконные проемы стеклопакеты из ПВХ, дверные проемы заполнены деревянными дверными блоками, перекрытие – деревянное, по деревянным балкам, утепленное, полы деревянные дощатые, покрытые линолеумом, керамической плиткой. Проектная и исполнительная документация заказчиком не предоставлена.

Инженерное и сантехническое оборудование представлено в виде: электроснабжение от центральной сети, проводка скрытого типа, отопление от индивидуального котла на твердом топливе, водоснабжение центральное, канализация – местный выгреб-накопитель, горячее водоснабжение – водонагреватель электрический, газоснабжение – баллонное.

Техническое состояние фундамента, стен и перегородок, окон и дверей, перекрытий и кровли, полов, инженерное и сантехническое оборудование определено экспертом как работоспособные.

В связи с тем, что при визуальном обследовании не обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания детальное (инструментальное) обследование здания не проводилось.

Согласно техническому заключению от 01.08.2025 года №-ТЗ, здание находится в работоспособном состоянии, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 28-54).

Поскольку реконструкция и перепланировка жилого дома блокированной застройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выполнена собственниками жилого дома и земельного участка под ним с целью улучшения жилищных условий и комфортного проживания, оснований для отказа в удовлетворении требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


сохранить в реконструированном и перепланированном виде блок жилого дома блокированной застройки, назначение - жилое, кадастровый №, 1 этаж, материал стен - кирпичные, пеноблоки, общей площадью 64,0 кв.м состоящий из 6 помещений, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр недвижимости и государственной регистрации права собственности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Зорина

Решение в окончательной форме составлено 04.03.2026.



Суд:

Кунгурский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Ответчики:

Управление градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (подробнее)

Судьи дела:

Зорина Ольга Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ