Решение № 2А-231/2017 2А-231/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-231/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 26 июня 2017 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С.,

при секретаре Б.С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № <адрес> к Л.О.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Л.О.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указывая, что Л.О.В. является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, поскольку был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ Л.О.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, но до указанного события свои обязательства по уплате страховых взносов не исполнил. Направленное в его адрес требование о добровольной уплате взносов, пени и штрафов не исполнено. Просило взыскать с Л.О.В. за период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 22394 рубля 75 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4392 рубля 82 копейки; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 759 рублей 55 копеек; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 166 рублей 96 копеек; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 202 рубля 29 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда произведена замена административного истца ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> его правопреемником – МИФНС РФ № по <адрес>.

МИФНС РФ № по <адрес> будучи извещено, своего представителя в суд не направило.

Административный ответчик Л.О.В. в судебное заседание не явился, письменных возражений относительно заявленных требований и доказательств в их обоснование суду не представил. В силу ст. 165.1 ГК РФ, считает, что ответчик надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку суд принял все меры для надлежащего извещения сторон по известным местам их регистрации, однако все почтовые извещения возращены обратно в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» (далее – ФЗ № 212-ФЗ), действовавшего в спорный период, страхователями по обязательному социальному страхованию, которые обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Л.О.В. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером №.

В отделении Пенсионного фонда РФ был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> внесена запись о прекращении Л.О.В. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ, плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с положениями пп.2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона ФЗ № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 ФЗ № 212-ФЗ.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1, 2 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ).

Обязанность индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст. 28 ФЗ № 212-ФЗ.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в Фонд обязательного медицинского страхования. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента его прекращения.

По расчетам истца сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы составила 22394 рубля 75 копеек, из которых:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17328,48 руб.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5066,27 руб.

Размер недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды 2014-2015 годы составила – 4392,82 руб., из которых:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3399,05 руб.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 993,77 руб.

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

На основании ч. 1 ст. 18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Из вышеуказанных норм права следует, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов до даты фактической уплаты задолженности, и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов, при этом пени не прекращают начисляться по истечении предельного срока на принудительное взыскание соответствующих взносов.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов, административным истцом было произведено начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Согласно, предоставленным административным истцом расчетам пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии составила 759,55 руб.;

- по страховым взносам на накопительную часть - 166,96 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за период - 202,29 руб.

В соответствии с п. 7 ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Л.О.В. должен был уплатить страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ соответствующего года, и контролирующему пенсионному органу должно было быть известно об образовании у неё недоимки за указанные годы после 31 декабря соответствующего года.

Следовательно, ГУ - УПФ РФ по <адрес> обязано было выставить требования об уплате недоимки и пени за ДД.ММ.ГГГГ годы до 31 марта соответствующего года.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ по <адрес> выставлены два требования Л.О.В. № и № об уплате страховых взносов, установлены сроки для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требования направлены почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям о месте жительства, Л.О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированным по месту жительства в <адрес>.

Обязанности сообщать в органы Пенсионного фонда РФ об изменении места жительства законодательство о деятельности индивидуальных предпринимателей, в том числе Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не содержит.

В силу положений абз. 5 п. 4 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае изменения паспортных данных и сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя регистрирующий орган обеспечивает внесение указанных сведений в соответствующий государственный реестр на основании имеющихся у такого органа сведений о паспортных данных и местах жительства физических лиц, полученных от органов, осуществляющих выдачу или замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, либо регистрацию физических лиц по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке, не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.

Пунктом 3 статьи 85 НК РФ предусмотрено, что органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органы опеки и попечительства обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации указанных лиц.

Такие сведения в реестр ИП внесены не были, обязанность извещать об изменении места жительства у Л.О.В. отсутствовало, в связи с чем, направление требований по иному месту жительства свидетельствует о нарушении УПФР в <адрес> принудительного порядка взыскания неуплаченной пени.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления о взыскании недоимки по страховым взносам не имеется и поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Л.О.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 22394 рубля 75 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 4392 рубля 82 копейки, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 759 рублей 55 копеек, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 166 рублей 96 копеек, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в сумме 202 рубля 29 копеек, полностью отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья А.С. Хабибулин

Секретарь суда Ч.А.С.