Решение № 2А-2309/2019 2А-2309/2019~М-2125/2019 М-2125/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-2309/2019

2а-2309/2019

УИД 55RS0004-01-2019-002772-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года <...>

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., при участии старшего помощника прокурора Октябрьского АО г. Омска ФИО1, при секретаре судебного заседания Шкутовой В.О., с использованием системы видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-9 обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ город Тюмень Тюменской области, запрещения пребывания вблизи дошкольных и школьных общеобразовательных учреждений, а также в местах проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а равно участие в этих мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области ФИО4 не участвовал, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно установления административного надзора, полагает, что административный надзор соответствует повторному осуждению за одно и то же деяние.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, с предложенным административным истцом объемом ограничений.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден 17.06.2011 приговором Исилькульского городского суда Омской области за совершение преступления по п. «в» ч. 3 ст. 132 (в редакции 19.06.2001) УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что преступление совершено в отношении малолетнего ребенка.

Таким образом, ФИО3 в настоящее время отбывает наказание за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Начало срока отбывания наказания 04.09.2010, конец срока 03.09.2019.

После освобождения ФИО3 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) (умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего) и части 2 статьи 3 (совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления на 2001 год составляет 8 лет. Соответственно, срок административного надзора не может превышать 8 лет.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «ИК № УФСИН по Омской области» характеристики на ответчика следует, что осужденный вину в преступлении не признает. За время содержания ФИО3 в исправительных учреждениях, было наложено 18 дисциплинарных взысканий, 2 из которых в настоящее время погашены, поощрений не имеет.

С 25.08.2011 ФИО3 состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный иск в полном объеме, установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет, с заявленным истцом объемом административных ограничений. При этом в рассматриваемом случае установление таких административных ограничений, как обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Доводы ФИО3 об отсутствии оснований для установления административного надзора суд отклоняет, поскольку, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19.07.2016 N 1675-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО2 на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 3, пунктом 1 части 3 статьи 3 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Суд разъясняет ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 8 лет, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Исилькульского городского суда Омской области от 17.06.2011, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ город Тюмень Тюменской области без согласия органов внутренних дел;

- запрещения пребывания вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений и учреждений пребывания несовершеннолетних,

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, запрещение участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова

Решение вступило в законную силу 26.07.2019.