Решение № 2А-566/2025 2А-566/2025~М-496/2025 М-496/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2А-566/2025

дело № 2а-566/2025 УИД: 48RS0022-01-2025-000864-38


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2025 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Пищулиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области (далее – УФНС России по Липецкой области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании страховых взносов в фиксированном размере: на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в сумме 22 020,45 руб., за 2019г. – 29 354 руб.; на обязательное медицинское страхование за 2017г. в сумме 4 319,39 руб., за 2019г. – 6 884 руб. и пени за 2017г., 2019г. в размере 4 676,52 руб.

В обоснование иска административный истец указывает, что ФИО2 с 29.06.2009г. по 09.11.2020г. являлся индивидуальным предпринимателем, с 03.05.2018г. был зарегистрирован в территориальном органе УПФР в качестве страхователя. Соответственно, обязан был платить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Однако обязанность по уплате страховых взносов за 2017г. и 2019г. не исполнил. На сумму неуплаченных страховых взносов в установленный срок начислялись пени, которые составили 4 676,52 руб. Одновременно истец просит суд восстановить срок для подачи настоящего иска, указывая в качестве уважительной причины пропуска срока большое количество материалов о взыскании задолженности по налогам, направляемых в суд.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, просившая рассмотреть дело в ее отсутствие, не явилась.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, было установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В силу п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи Елецкого районного судебного участка № 2 Елецкого районного судебного района Липецкой области от 16.09.2022г. судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым вносах и пени от 12.03.2021г. был отменен.

С настоящим иском в суд УФНС России по Липецкой области обратилось 23.10.2025г., то есть с пропуском срока.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, одним из условий, при котором у компетентного органа возникает право обратиться в суд с требованиями о взыскании соответствующей задолженности в принудительном порядке, является наличие у налогоплательщика задолженности по обязательным платежам.

Учитывая безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, большое количество материалов о взыскании задолженности по налогам, направляемых на принудительное взыскание, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного иска.

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено административным ответчиком, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) ФИО2 с 29.06.2009г. по 09.11.2020г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с 03.05.2018г. был зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу положений п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере за расчетный период 2017г. – 23 400 руб., за 2019г. – 29 354 руб.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017г. и 2019г. составляет 4 590 руб. и 6 884 руб. соответственно.

Положениями ст. 432 НК РФ определен порядок исчисления и срок уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу п.5 ст. 430 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. Если плательщик прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов у индивидуальных предпринимателей возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей при осуществлении такой деятельности обязанности по уплате налога. Налоговые долги остаются за ним как за физическим лицом.

Как установлено судом из материалов дела, ФИО2 не оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017г. на сумму 22 020,45 руб., за 2019г. на сумму 29 654 руб. и за 2017г. – 4 319,39 руб., за 2019г. – 6 884 руб. соответственно.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации, в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.3 и п.4 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (сумма пеней = сумма недоимки х количество календарных дней просрочки х 1/300 действующей в это время ключевой ставки Банка России).

Общий размер пени составляет 4 676,52 руб.

Административному ответчику ФИО2 выставлены и направлены требования № 1817 на 23.01.2020г., № 1579 на 14.01.2020г., которые также не исполнены.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО2 страховых взносов в фиксированном размере: на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в сумме 22 020,45 руб., за 2019г. – 29 354 руб.; на обязательное медицинское страхование за 2017г. в сумме 4 319,39 руб., за 2019г. – 6 884 руб. и пени за 2017г., 2019г. в размере 4 676,52 руб.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в бюджет Елецкого муниципального района в размере, установленном п.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <данные изъяты>):

- страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в сумме 22 020 (двадцать две тысячи двадцать) рублей 45 копеек, за 2019г. – 29 354 (двадцать девять тысяч триста пятьдесят четыре) рубля;

- страховые взносы в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование за 2017г. в сумме 4 319 (четыре тысячи триста девятнадцать) рублей 39 копеек, за 2019г. – 6 884 (шесть тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля;

- пени за 2017г., 2019г. в размере 4 676 (четыре тысячи шестьсот семьдесят шесть) рублей 52 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <данные изъяты>) государственную пошлину в бюджет Елецкого муниципального округа Липецкой области в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий -

Решение в окончательной форме принято судом 14.01.2026г.

Председательствующий -