Решение № 2А-321/2020 2А-321/2020~М-218/2020 М-218/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-321/2020

Дело № 2а-321/2020

24RS0029-01-2020-000319-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года пгт. Козулька

Судья Козульского районного суда Красноярского края Чижикова О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Козульского района Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц о признании информации размещенной на сайте по сетевому адресу https://yandex.ru/video/preview/?filmId=10701961965961629070&text;=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%83&path;=wizard&parent-reqid;=1589811249665630-1696332248713873586200251-production-app-host-vla-web-yp-260&redircnt;=1589811255.1, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Козульского района Красноярского края обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации размещенной на сайте по сетевому адресу https://yandex.ru/video/preview/?filmId=10701961965961629070&text;=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%83&path;=wizard&parent-reqid;=1589811249665630-1696332248713873586200251-production-app-host-vla-web-yp-260&redircnt;=1589811255.1, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой Козульского района проведена проверка размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена страница по URL-адресу: https://yandex.ru/video/preview/?filmId=10701961965961629070&text;=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%83&path;=wizard&parent-reqid;=1589811249665630-1696332248713873586200251-production-app-host-vla-web-yp-260&redircnt;=1589811255.1 на которой в свободном доступе расположено видео с незнанием «Как сделать гавайку острогу», общей длительностью 4 минуты 50 секунд. На видеозаписи подробно указывается на необходимые элементы, а также инструкция о способах сбора элементов для изготовления в домашних запрещенного вида орудия лова водных биологических ресурсов – острога. Проведенным исследованием Интернет страницы https://yandex.ru/video/preview/?filmId=10701961965961629070&text;=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%83&path;=wizard&parent-reqid;=1589811249665630-1696332248713873586200251-production-app-host-vla-web-yp-260&redircnt;=1589811255.1 установить правообладателя интернет страницы не представилось возможным. Согласно информации ОМВД России по Козульскому району от ДД.ММ.ГГГГ установить правообладателя вышеуказанного Интернет сайта не представилось возможным. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Использование остроги наносит неконтролируемый ущерб окружающей среде, причиняя вред экологии Российской Федерации. Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о способах изготовления в домашних условиях самодельной остроги для вылова рыбы, в том числе с помощью общедоступных деталей, является прямым нарушением действующего законодательства об охране окружающей среды.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Роскомнадзора направил суду информацию, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страница сайта в сети «Интернет» по адресу https://yandex.ru/video/preview/?filmId=10701961965961629070&text;=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%83&path;=wizard&parent-reqid;=1589811249665630-1696332248713873586200251-production-app-host-vla-web-yp-260&redircnt;=1589811255.1 доступна, но не содержит информацию в соответствии с ее описанием в исковом заявлении. Данные, позволяющие идентифицировать указанный Интернет-ресурс в сети «Интернет» (доменное имя и (или) указатель страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) отсутствуют в Едином реестре. Возражений относительно применения упрощенного (письменного) производства по делу не представлено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику разъяснены его процессуальные права и обязанности, предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить возражения относительно предъявленных требований, а также разъяснено, что дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, каких-либо заявлений и возражений относительно административных исковых требований и упрощенного порядка рассмотрения дела от ответчика не поступило, информация размещена на сайте Козульского районного суда.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока, либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на принципе приоритета сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, согласно которому осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно положениям Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 г. № 402 среди разрешённых способов и орудий рыболовства ловля рыбы острогой отсутствует.

Аналогичные положения содержатся в Правилах рыболовства, установленных для иных рыбохозяйственных бассейнов Российской Федерации.

Из материалов дела, что прокуратурой Козульского района проведена проверка размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена страница по URL-адресу: https://yandex.ru/video/preview/?filmId=10701961965961629070&text;=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%83&path;=wizard&parent-reqid;=1589811249665630-1696332248713873586200251-production-app-host-vla-web-yp-260&redircnt;=1589811255.1 на которой в свободном доступе расположено видео с незнанием «Как сделать гавайку острогу», общей длительностью 4 минуты 50 секунд. На видеозаписи подробно указывается на необходимые элементы, а также инструкция о способах сбора элементов для изготовления в домашних запрещенного вида орудия лова водных биологических ресурсов – острога. Использование остроги наносит неконтролируемый ущерб окружающей среде, причиняя вред экологии Российской Федерации.

Данные факты подтверждаются актом-исследованием интернет страницы от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами сайта.

Сведения о том, что на указанном сайте не содержится информация в соответствии с ее описанием в исковом заявлении, которые представлены представителем заинтересованного лица Енисейского управления Роскомнадзора, опровергаются вышеуказанными обстоятельствами.

Таким образом, доступ к информации, содержащейся на сайте https://yandex.ru/video/preview/?filmId=10701961965961629070&text;=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%83&path;=wizard&parent-reqid;=1589811249665630-1696332248713873586200251-production-app-host-vla-web-yp-260&redircnt;=1589811255.1 подлежит запрещению, так как носит противоправный характер.

Согласно информации начальника ОМВД России по Козульскому району от ДД.ММ.ГГГГ установить правообладателя сайта https://yandex.ru/video/preview/?filmId=10701961965961629070&text;=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%83&path;=wizard&parent-reqid;=1589811249665630-1696332248713873586200251-production-app-host-vla-web-yp-260&redircnt;=1589811255.1 не представилось возможным.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр).

Все полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Центрального аппарата Роскомнадзора.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в Единый реестр являются, в том числе, вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно сведениям, полученным с универсального сервиса Интернет-сайта Енисейского управления Роскомнадзора, сайт https://yandex.ru/video/preview/?filmId=10701961965961629070&text;=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%83&path;=wizard&parent-reqid;=1589811249665630-1696332248713873586200251-production-app-host-vla-web-yp-260&redircnt;=1589811255.1 отсутствует в Едином реестре запрещённой информации.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленное прокурором требование является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Козульского района Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц о признании информации размещенной на сайте по сетевому адресу https://yandex.ru/video/preview/?filmId=10701961965961629070&text;=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%83&path;=wizard&parent-reqid;=1589811249665630-1696332248713873586200251-production-app-host-vla-web-yp-260&redircnt;=1589811255.1, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте по сетевому адресу: https://yandex.ru/video/preview/?filmId=10701961965961629070&text;=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%83&path;=wizard&parent-reqid;=1589811249665630-1696332248713873586200251-production-app-host-vla-web-yp-260&redircnt;=1589811255.1, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанное решение является основанием для внесения указанного интернет сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Козульский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья О.В. Чижикова