Решение № 2-156/2020 2-156/2020(2-1663/2019;)~М-1605/2019 2-1663/2019 М-1605/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-156/2020

Дело 2-156/2020

УИД № 42RS0033-01-2019-003171-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года г. Прокопьевск

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Котыхова П.Н.,

при помощнике судьи Бутенко Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее – УПФР) о взыскании недополученной пенсии. Требования мотивированы тем, что он является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ направил в УПФР в <адрес> заявление о перерасчете размера пенсии в связи с уточнением пенсионных прав с учетом исчисления стажевого коэффициента исходя из продолжительности специального стажа по Списку № (с учетом суммирования периодов работы в особых условиях труда по Списку №). С ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии с 11531,37 рублей до 14066,14 рублей, в связи с чем перерасчёт составил 2534,77 рублей. Так как УПФР <адрес> произведена доплата к пенсии в размере 2534,77 рублей, то доплата за 3 года (36 месяцев) недоплаченной пенсии составляет 91251,77 рублей. Считает действия УПФР <адрес> незаконными. Просит суд обязать ответчика выплатить сумму недополученной пенсии в размере 91257 руб. 72 коп., взыскать с ответчика судебные расходы в размере 3 000 руб. за составление искового заявления.

Истец ФИО2 ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 39 Конституции РФ гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как усматривается из пенсионного дела ФИО2 ФИО1 исследованного судом в подлиннике, истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» бессрочно, ее размер составил 6041,90 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии.

Распоряжением о перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, размер пенсии составил 16929,96 руб.

В связи с обращением в суд истец понес судебные расходы по составлению искового заявление в размере 3 000 руб. (квитанция, договор об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 8-9).

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При установлении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учитываются следующие виды стажа: страховой стаж, в том числе специальный - при определении права на страховую пенсию по старости, и трудовой стаж - при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ для определения размера пенсии.

Размеры страховой пенсии определяются в соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Приобретенные пенсионные права на ДД.ММ.ГГГГ по установленным формулам преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица до ДД.ММ.ГГГГ, выражается в стажевом коэффициенте, равном 0,55 при наличии требуемых 25 лет общего трудового стажа для мужчин, и увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх требуемого, но не более чем на 0,20.

Кроме того, в соответствии с п. 9 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для лиц, пенсия которым установлена в связи с работой в особых условиях труда, стажевый коэффициент может быть исчислен с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работах (имеющегося и полного); среднемесячного заработка застрахованного лица, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выражается через отношение к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, предельная величина отношения 1,2; в целях валоризации производится повышение пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ на 10%, а также 1% за каждый полный год общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, если оценка пенсионных прав осуществляется с учетом специального трудового стажа вместо общего трудового, сумма валоризации определяется также их специального стажа до ДД.ММ.ГГГГ; суммы страховых взносов, уплаченных работодателем в бюджет Пенсионного фонда РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, определяется исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные, начиная с ДД.ММ.ГГГГ,отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на страховую пенсию в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо.

При исчислении размера страховой пенсии наряду с индивидуальным пенсионным коэффициентом может учитываться сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных периодов, в частности, периодов службы в армии (коэффициент за каждый полный календарный год такого периода составляет 1,8). При этом, указанные пенсионный коэффициенты устанавливаются, если такие периоды не учтены при исчислении размера страховой части пенсии по старости в соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" (ч.10 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, размер пенсии определяется индивидуально, исходя из продолжительности общего трудового стажа и величины заработка до 2002 года, а с ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии оказывает влияние не продолжительность трудового стажа, а сумма страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в <адрес> поступило заявление ФИО2 ФИО1 о перерасчете размера пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, пункта 63 раздела VI Правил 884н территориальный орган ПФР вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Распоряжение о перерасчете страховой пенсии было вынесено УПФР ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии пересчитан с ДД.ММ.ГГГГ и составил 16929,96 руб. Оснований для перерасчета с более ранней даты не имеется.

Размер страховой пенсии по старости исчислен в соответствии с нормами действующего законодательства, учтены все обстоятельства, подтвержденные документально и зафиксированные в материалах пенсионного дела.

Согласно материалам пенсионного дела, изученного судом в подлиннике, истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В страховой стаж истца учтены все периоды трудовой деятельности согласно представленным документам.

Согласно пункту 3 Правил обращения за пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ "О страховых пенсиях", от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила) граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 5 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, перерасчет размера пенсии носит заявительный характер и производится с момента обращения пенсионера с заявлением о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением о перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца ФИО2 ФИО1 о взыскании с ответчика недоплаченной пенсии в размере 91257,72 руб., поскольку истец ранее ДД.ММ.ГГГГ не обращался к ответчику с письменным заявлением о перерасчете размера пенсии в установленном законом порядке, сведения о заработке на основании которых был произведен перерасчет не предоставлял, доказательств обратного суду не представлено.

В настоящее время перерасчет размера пенсии ФИО2 ФИО1 произведен с ДД.ММ.ГГГГ – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения, оснований для перерасчета с более ранней даты не имеется.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, основания для взыскания судебных расходов с ответчика отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о взыскании недополученной пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца через суд вынесший решение.

Судья (подпись) П.Н. Котыхов

Подлинный документ подшит в деле № 2-156/2020 Центрального районного суда гор. Прокопьевска Кемеровской области.