Решение № 2-1793/2017 2-1793/2017~М-1354/2017 М-1354/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-1793/2017

ГД №2-1793/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Махачкала 28 апреля 2017 года

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего – Дадаевой П.А.,

при секретаре – Хадижалаевой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района гор.Махачкала к ФИО1 ФИО11, третье лицо ОНД по Ленинскому району гор. Махачкала УНД и ПР ГУ МЧС России по РД об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района гор. Махачкалы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование иска прокурор Ленинского района гор.Махачкалы указывает, что в ходе проведённой прокуратурой района с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы №1 по г.Махачкале УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Дагестан проверки исполнения законодательства о противопожарной безопасности в здании детского сада «Панда», расположенном в <адрес>, выявлены нарушения. Вопреки требованиям ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - №123-Ф3) не все помещения здания оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. В помещении кухни на первом этаже здания используется газовое оборудование. Не представлены сертификаты соответствия требованиям пожарной безопасности на напольные покрытия, ламинат и ковровые дорожки. С этажа здания отсутствует запасной эвакуационный выход. В нарушение ст. 89 №123-Ф3 в помещениях групп допускается пребывание 10 и более детей. Отсутствует вывод сигнала на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч.7 ст. 83). Кроме того, отсутствует табличка, указывающая направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, которое должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. №390 (далее - Правила). Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (п.2 Правил), лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п.З Правил), не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, не представлен журнал проведения противопожарных инструктажей, не представлен журнал учета наличия и нумерации огнетушителей, периодичности осмотра и сроков их перезарядки, а также иных первичных средств пожаротушения (п.478 Правил). В помещениях отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны (п.6 Правил), не вывешены поэтажные планы эвакуации людей при пожаре (п.7 Правил). Отсутствуют инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, отсутствуют знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (п. 14 Правил). Индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги по присмотру и уходу за детьми в указанном помещении является ФИО1, которая в своём объяснении признала допущенные нарушения. В настоящее время принимаются меры по устранению допущенных нарушений требований противопожарной безопасности. Просит суд признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию услуг по присмотру и уходу за детьми в детском саду «Панда», расположенном по адресу: <адрес> незаконной, обязать ФИО1 устранить нарушения противопожарной безопасности, указанные в справке старшего помощника прокурора района Абдуллаевой Э.Ю. и информации о противопожарном состоянии объекта №4-4-49/571 от 16 марта 2017г. начальника ОНД и ПР №1 по г.Махачкалы УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО2, и привести осуществляемую им предпринимательскую деятельность в соответствие с действующим законодательством о пожарной безопасности, деятельность детского сада «Панда», расположенного по адресу: <адрес> до приведения в соответствие с требованиями законодательства о противопожарной безопасности, приостановить.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Ленинского района гор. Махачкалы ФИО3 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица ФИО4 исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО5 исковые требования признала в части, пояснила, что часть нарушений уже устранены. Оставшиеся нарушения она обязуется устранить в течение 10 дней.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление прокурора Ленинского района гор. Махачкалы подлежащим удовлетворению.

Из справки ОННД И ПР №1 по гор. Махачкале №4-4-49/571 от 16 марта 2017 года усматривается, что в ходе проверки, проведенной в детском саду «Панда», расположенном по адресу: <адрес> выявлена следующие нарушения требований пожарной безопасности: не все помещения здания оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. В помещении кухни на первом этаже здания используется газовое оборудование. Не представлены сертификаты соответствия требованиям пожарной безопасности на напольные покрытия, ламинат и ковровые дорожки. С этажа здания отсутствует запасной эвакуационный выход. В нарушение ст. 89 №-Ф3 в помещениях групп допускается пребывание 10 и более детей. Отсутствует вывод сигнала на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч.7 ст. 83). Кроме того, отсутствует табличка, указывающая направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, которое должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. №390 (далее - Правила). Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (п.2 Правил), лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п.З Правил), не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, не представлен журнал проведения противопожарных инструктажей, не представлен журнал учета наличия и нумерации огнетушителей, периодичности осмотра и сроков их перезарядки, а также иных первичных средств пожаротушения (п.478 Правил). В помещениях отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны (п.6 Правил), не вывешены поэтажные планы эвакуации людей при пожаре (п.7 Правил). Отсутствуют инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, отсутствуют знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств в обоснование своих доводов.

В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять Предписания, Постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 38 этого же Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района гор. Махачкалы к ФИО1 ФИО12 удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13 по оказанию услуг по присмотру и уходу за детьми в детском саду «Панда», расположенном по адресу: <адрес>, незаконной.

Обязать ФИО1 ФИО14 устранить нарушения противопожарной безопасности, указанные в справке старшего помощника прокурора района Абдуллаевой Э.Ю. и информации о противопожарном состоянии объекта №4-4-49/571 от 16 марта 2017г. начальника ОНД и ПР №1 по г.Махачкалы УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО2, и привести осуществляемую им предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по присмотру и уходу за детьми в детском саду «Панда», расположенном по адресу: <адрес> соответствие с действующим законодательством о пожарной безопасности

Приостановить деятельность детского сада «Панда», расположенного по адресу: <адрес> до приведения в соответствие с требованиями законодательства о противопожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: Дадаева П.А .