Решение № 2-5819/2025 2-5819/2025~М-5446/2025 М-5446/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2-5819/2025

УИД 61RS0022-01-2025-007871-32

№2-5819-2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.12.2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Семеняченко А.В.,

при секретаре судебного заседания Грековой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца незаконным и обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец в обоснование заявленных требований указала, что является дочерью ФИО3 <дата> года рождения. <дата> ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти. С <дата> истица была зачислена в <данные изъяты> на очную форму обучения по программе среднего профессионального образования.

<дата> истцом было подано в ОСФР по Ростовской области заявление № о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца с приложением соответствующих документов. <дата> ОСФР по Ростовской области принял решение об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО3, так как она на дату смерти кормильца не обучалась и достигла возраста 18 лет, а следовательно не относится к кругу лиц, перечисленных в пункте 1 части 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истица не согласна с решением ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, указывая на следующие обстоятельства:

Получив основное общее образование, истица поступила в <данные изъяты> колледж, но в 2024 году приняла решение о смене образования. В 2024 году случился пожар, поэтому деньги, отложенные на обучение пришлось потратить на восстановление жилья. К учебному году 2025-2026 родители смогли отложить определённую сумму, чтобы летом истица могла подать документы на поступление в <данные изъяты>. Весной этого же года отец умер. До смерти отца истица регулярно ежемесячно получала денежные средства, <данные изъяты>

Истец просит суд признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН: <***>) от <дата> № об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца – незаконным; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН: <***>) назначить ФИО1, СНИЛС: №, страховую пенсию по случаю потери кормильца - ФИО3 <дата> года рождения, с <дата>.

Истец в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте его проведения извещался.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении искового заявления, указав на то, что отсутствуют правовые основания для назначения ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО3, так как она на дату смерти кормильца не обучалась и достигла возраста 18 лет, а следовательно не относится к кругу лиц, перечисленных в пункте 1 части 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 обучалась до <дата> в МАОУ COШ №. На момент смерти кормильца нигде не обучалась, с <дата> обучается в <данные изъяты>. При этом, представитель ответчика обращает внимание на то, что для определения дня, с которого возникает право на пенсию по случаю потери кормильца у рассматриваемой категории граждан, следует одновременно учитывать несколько обстоятельств: день смерти; день обращения за пенсией но случаю потери кормильца; день зачисления для обучения по очной форме заявителя в образовательное учреждение. Т.е. в случае если иждивенец, достигший 18-летнего возраста, зачислен для обучения по очной форме после смерти кормильца, назначение страховой пенсии по СПК должно быть произведено с даты зачисления (при обращении за назначением пенсии до истечения 12 месяцев со дня смерти кормильца). Следовательно, ФИО1 приобретает право на страховую пенсию согласно п.1 ч.1 ст. 10 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>. В случае удовлетворения судом исковых требований размер страховой пенсии по потери кормильца ФИО1 на <дата> составит <данные изъяты> руб., а социальной <данные изъяты> руб.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца по п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Решением ОСФР по Ростовской области № было отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца по п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 166- ФЗ.

<дата> ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца по п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ. Решением ОСФР по Ростовской области № было отказано в назначении социальной пенсии по потере кормильца по п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ.

<дата> ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца по п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ. Решением ОСФР по Ростовской области № было отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца по п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 166- ФЗ.

<дата> ФИО1 обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по потере кормильца по п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Ростовской области № было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца по п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона №400- ФЗ.

<дата> ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по потере кормильца по п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона №400-ФЗ. Решением ОСФР по Ростовской области № было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца по п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона №400-ФЗ.

Давая оценку решению ОСФР по Ростовской области об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца суд считает его незаконным по следующим мотивам:

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В пункте 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 указанного Закона).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 указанного Закона).

Таким образом, исходя из изложенного, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

С 1 июня 2022 года статья 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" дополнена частью 4.1, согласно которой, предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 3 части 5 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Перечень документов для установления пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" приведен в пункте 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, п. п. 2 - 4, 10, 57, 60, 83, 95 Перечня, утвержденного Приказом Минтруда России от 4 августа 2021 года N 586н, п. п. 9, 19, 26, 35, 36 - 38, 42 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 23 января 2019 года N 16 п.

К таким документам относится, в частности, паспорт гражданина РФ; свидетельство о смерти кормильца; документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж умершего кормильца (в том числе его трудовая книжка); документы, подтверждающие родственные отношения с кормильцем, - свидетельства о рождении, усыновлении, заключении или расторжении брака; документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении через представителя).

В зависимости от ситуации дополнительно представляются, в частности, следующие документы (сведения) (п. 11, п. п. 97, 100, 124 Перечня; п. 26 Административного регламента): документы о нахождении нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца; документы, подтверждающие, что ребенок умершего кормильца на день смерти последнего не осуществлял (осуществлял) работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию; решение суда о признании кормильца безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; документы, подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи не работает и занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет (в частности, сведения о трудовой деятельности, а также документы, подтверждающие рождение ребенка и его возраст).

По настоящему делу установлено, что истица ФИО1 достигла возраста 18 лет – <дата>, а её отец ФИО3 умер <дата>, то есть в течение 3 месяцев после достижения истицей совершеннолетия. Согласно материалам пенсионного (выплатного) дела ФИО1 до <дата> обучалась в МАОУ СОШ №. На момент смерти кормильца не обучалась, не осуществляла работу и (или) иную деятельность, с <дата> обучается в <данные изъяты>. До смерти отца истица регулярно ежемесячно получала денежные средства, <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от <дата> № об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Истица являлась находившейся на иждивении отца по день его смерти, а поэтому ответчик обязан был назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца с <дата>.

В отношении определения права и дня, с которого возникает право на пенсию по случаю потери кормильца лиц, кормилец которых умер после достижения иждивенцем возраста 18 лет и обучающегося по очной форме в образовательном учреждении необходимо учитывать следующее:

Анализ законодательства, связанного с определением "статуса обучающегося", показывает, что абитуриент, в установленном порядке зачисленный приказом ректора в учебное учреждение, может считаться обучающимся. Таким образом, для определения дня, с которого возникает право на пенсию по случаю потери кормильца у рассматриваемой категории граждан, следует одновременно учитывать несколько обстоятельств: день смерти; день обращения за пенсией по случаю потери кормильца; день зачисления для обучения по очной форме заявителя в образовательное учреждение.

Т.е. в случае если иждивенец, достигший 18-летнего возраста, зачислен для обучения по очной форме после смерти кормильца, назначение страховой пенсии по СПК должно быть произведено с даты зачисления (при обращении за назначением пенсии до истечения 12 месяцев со дня смерти кормильца). Следовательно, ФИО1 обратившаяся в ОСФР по Ростовской области <дата> приобретает право на страховую пенсию согласно п.1 ч.1 ст. 10 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>. Как указал в своих возражениях ответчик, размер страховой пенсии по потери кормильца ФИО1 на <дата> составит <данные изъяты> руб., а социальной <данные изъяты> руб.

Оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН: <***>) о признании решения об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца незаконным и обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца – удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН: <***>) от <дата> № об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца – незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН: <***>) назначить ФИО1, СНИЛС: №, страховую пенсию по случаю потери кормильца - ФИО3 <дата> года рождения, с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.01.2026 года.

Председательствующий А.В. Семеняченко