Решение № 2-2322/2018 2-2322/2018~М-1739/2018 М-1739/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-2322/2018

Дело №2-2322/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2018г. г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Рогожниковой О.А., при секретаре судебного заседания Агафонове А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тресковой ФИО8, действующей в своих интересах, а так же интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации <данные изъяты> о признании незаконным постановления, решения комиссии, восстановлении на учете,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах, а так же интересах несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в суд к администрации Дмитровского муниципального района <адрес>, о признании постановления Администрации, а так же решения общественной комиссии по жилищным вопросам МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» администрации Дмитровского муниципального района <адрес> незаконным, восстановить истицу на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях с семьей, очередницу № при администрации городского поселения Дмитров, с учетом актуализации.

В обоснование своих требований указала, что истец и ее семья в составе четырех человек зарегистрированы в комнате площадью <данные изъяты> в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 очередница № при администрации г/п Дмитров на основании п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вместе с сыном ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ о чем ДД.ММ.ГГГГ. принято постановление №П. Истец с данным решением и постановлением не согласна. Документы, свидетельствующие о наличии права долевой собственности ФИО1 на жилой дом, были представлены в жилищную комиссию в ДД.ММ.ГГГГ., кроме того при расчете размера обеспеченности жилыми помещениями, приходящейся на истицу и ее семьи в <данные изъяты>., расположенная в аварийном доме учитываться не должна.

Представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Ответчик - представитель Администрации <данные изъяты>, иск не признал.

Третьи лица - управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по <данные изъяты>, МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» в суд не явились.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд, выслушав мнение сторон по делу, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для его удовлетворения.

В судебном заседании было установлено:

Постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с семьей 2 человека (она, сын) признана нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с семьей из 2 человек, признаны малоимущими в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно постановления администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с семьей 2 человека (она, сын – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. постановлены на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Из Постановления следует, что ФИО1 с семьей 2 человека (она, сын), зарегистрирована в одной комнате, общей площадью 9<данные изъяты>.м., трехкомнатной коммунальной <адрес> по адресу: <адрес>. На каждого члена семьи приходится по <данные изъяты>.. ФИО1 на праве собственности принадлежит 1<данные изъяты>. по адресу: <адрес> часть дома принадлежит брату – ФИО1.

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации <данные изъяты> на заседании было принято решение о снятии ФИО1 с семьей, с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ. (л.д. 11)

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Дмитровского муниципального р-на <адрес> за №-П ФИО1, очередник № при администрации <данные изъяты> р-на <адрес>, была снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. (л.д. 10).

Согласно указанных решения и постановления указано, что при постановке на учет в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьей 2 чел. (она, сын-ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в комнате, площадью 9 кв.м., в трехкомнатной <адрес>, по адресу: <адрес>. ФИО1 на праве собственности принадлежит <данные изъяты> жилого <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> общей площадью жилого помещения на одного члена семьи в ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>.м.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Перечень граждан, признаваемых нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, изложен в статье 51 ЖК РФ.

В силу пункта 2 части 1 названной статьи ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно части 2 этой же статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном законом порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (часть 3 статьи 52 ЖК РФ).

Статьей 50 Жилищного кодекса РФ установлено, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (ч.1). Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ч.2).

В силу частей 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Совета депутатов <адрес> от 09.08.2005г. № «Об установлении размера учетной норма площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» учетная норма установлена в размере: - 10 кв.м. общей площади на одного человека для отдельных квартир; 15 кв.м. общей площади на одного человека для коммунальных квартир.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Как видно из материалов дела ФИО1, принадлежит <данные изъяты> праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. Согласно принадлежащей ФИО1 доли истцу и члену ее семьи (сыну ФИО2) причитается <данные изъяты> кв. м в указанном жилом помещении (л.д. 24).

Кроме того, ФИО1 на основании договора социального найма является нанимателем жилого помещения, а именно комнаты, общей площадью <данные изъяты>.м., трехкомнатной коммунальной <адрес> по адресу: <адрес>. На каждого члена семьи (она, сын) приходится по <данные изъяты>

Решением № от 28.11.2008г. Совета депутатов Дмитровского муниципального района <адрес> утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2008-2009гг». Согласно приложения под № многоквартирный дом, признанный аварийным, по адресу <адрес>, 1935 года постройки включен в данную программу и планировался к расселению I и II полугодие 2009г. (л.д. 19-20).

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение в <адрес> является непригодным для проживания, а многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее истцу на условиях договора социального найма жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, при определении уровня обеспеченности истцов общей площадью жилого помещения, площадь жилого помещения, расположенного в аварийном и подлежащем сносу жилом доме, учету не подлежит.

В этой связи, обеспеченность общей площадью жилого помещения у истцов, исходя из принадлежащей истцу ФИО1 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение в <адрес>, и состава семьи <данные изъяты>, составляет <данные изъяты>. м, что менее учетной нормы жилой площади установленной в <адрес> на каждого члена семьи – <данные изъяты>.м., а потому истец ФИО1 и ее несовершеннолетний сын отвечают критериям нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Таким образом, действия ответчика по снятию ФИО1 с семьей с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, нельзя признать правомерными, поскольку правовые основания для такого снятия отсутствовали.

При указанных обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения заявленных требований и признания незаконным постановления администрации Дмитровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. №-П, а так же решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Дмитровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о снятии ФИО1 очередницы при администрации городского поселения Дмитров, с сыном ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с восстановлением истца с семьей (она, сын ФИО2) на данном учете с учетом актуализации.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 56 ЖК РФ ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тресковой ФИО9 действующей в своих интересах, а так же интересах несовершеннолетнего ФИО2, - удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №-П, а так же решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Дмитровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о снятии ФИО1 очередницы при администрации городского поселения Дмитров, с сыном ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с восстановлением истца с семьей (она, сын ФИО2) на данном учете с учетом актуализации.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

Судья: