Решение № 2-92/2021 2-92/2021~М-69/2021 М-69/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-92/2021

Дело № 2-92/2021 (УИД 55RS0011-01-2021-000099-58)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Горьковское Омской области 11 марта 2021 года

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Блохина О.В., с участием прокурора Девочкиной А.В., при секретаре судебного заседания Тытюк Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Горьковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Георгиевская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности опубликовать сведения, подлежащие размещению на официальном сайте учреждения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Горьковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Георгиевская СОШ» о возложении обязанности опубликовать сведения, подлежащие размещению на официальном сайте государственного (муниципального) учреждения, а также официальном сайте образовательной организации, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки исполнения бюджетного законодательства в деятельности учреждения установлено отсутствие на официальном сайте государственного (муниципального) учреждения <данные изъяты> муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) на ДД.ММ.ГГГГ год и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ гг., а на официальном сайте образовательного учреждения плана финансово-хозяйственной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ год, сведений о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам ДД.ММ.ГГГГ финансового года.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика - МБОУ «Георгиевская СОШ», представитель третьего лица - Комитета по образованию администрации Горьковского муниципального района Омской области, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, не просили об отложении судебного разбирательства, в связи с чем судья согласно ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть заявленные требования при имеющейся явке в суд.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 28 БК РФ принципами бюджетной системы являются в том числе ее прозрачность (открытость), эффективность использования бюджетных средств.

Частью 3 ст. 69.2 БК РФ предусмотрено, что муниципальное задание формируется для бюджетных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

В соответствии с ч. 4 ст. 69.2 финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет местных бюджетов в порядке, установленном местной администрацией.

Приказом Минфина России от 21.07.2011 № 86н утвержден порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru и ведения указанного сайта (далее - Порядок).

Абзацем 8, 11 п. 6 Порядка учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, определенных данным пунктом, путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов, в том числе государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ).

Также чч. 1, 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон), а также п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, предусмотрено, что образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации, в том числе о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года, а также копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном порядке или бюджетной сметы образовательной организации.

Частью 3 ст. 29 Закона указанные документы и информация подлежат размещению и обновлению в течении десяти рабочих дней со дня из создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Горьковского района в отношении МБОУ «Лежанской СОШ» выявлены нарушения указанных выше требований закона, в частности на официальном сайте образовательной организации по истечению 10 рабочих дней со дня их создания не были размещены план финансово-хозяйственной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ год, сведения о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам ДД.ММ.ГГГГ финансового года. Кроме того, на официальном сайте муниципального учреждения <данные изъяты> не размещено муниципальное задание на ДД.ММ.ГГГГ год и плановый период ДД.ММ.ГГГГ гг., утвержденное ДД.ММ.ГГГГ председателем комитета по образованию Администрации Горьковского муниципального района Омской области.

ДД.ММ.ГГГГ директору МБОУ «Георгиевская СОШ» вносилось представление прокурора об устранении нарушений бюджетного законодательства, которое было рассмотрено и удовлетворено.

Согласно объяснению директора образовательного учреждения, последняя выявленные нарушения не отрицала, указала на их устранение во втором квартале ДД.ММ.ГГГГ года.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами с официального сайта МБОУ «Георгиевская СОШ» и страницы муниципального учреждения на сайте <данные изъяты>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что МБОУ «Георгиевская СОШ» не разместила на официальном сайте в сети «Интернет» сведения, подлежащие опубликованию, в связи с чем, ответчик не обеспечивает открытость и доступность сведений, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу положений ч. 2 ст. 333.20 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание тот факт, что неисполнение ответчиком перечисленных выше норм законодательства в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций связано с материальными затруднениями, суд приходит к выводу об отсутствии у образовательного учреждения финансовых средств для уплаты государственной пошлины, в связи с чем полагает возможным освободить образовательное учреждение от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Горьковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Георгиевская СОШ» о возложении обязанности опубликовать сведения, подлежащие размещению на официальном сайте учреждения в сети Интернет, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Георгиевская СОШ» разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет план финансово-хозяйственной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ год, сведения о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам ДД.ММ.ГГГГ финансового года, а также разместить на официальном сайте муниципального учреждения <данные изъяты> муниципальное задание на ДД.ММ.ГГГГ год и плановый период ДД.ММ.ГГГГ гг., утвержденное председателем комитета по образованию Администрации Горьковского муниципального района Омской области.

Освободить МБОУ «Георгиевскую СОШ» от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горьковский районный суд Омской области.

Председательствующий О.В. Блохин

В окончательной форме решение изготовлено 11.03.2021