Решение № 2А-880/2025 2А-880/2025~М-792/2025 М-792/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2А-880/2025

25RS0009-01-2025-001492-97

№ 2а-880/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Лесозаводск 29 декабря 2025г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Галаюда С.С.,

при секретаре Маркеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №13 по Приморскому краю обратилась в Лесозаводский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности, взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 7 111,44 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.): налог в размере 6 573,17 руб. за 2017, по сроку уплаты 09.01.2018; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 0.01.12017: налог в размере 396 рублей за 2017 по сроку уплаты 09.01.2018; пени в размере 142,21 рубля за 2019.

Обосновывает тем, что административный ответчик является физическим лицом, на которого в соответствии со ст. ст. 19, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации ( НК РФ) возложена обязанность уплачивать налоги.

В настоящее время у налогоплательщика общее актуальное отрицательное сальдо ЕНС в размере 7 111, 44 рубля.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию по настоящему иску в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 7 111,44 рубля.

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, на сумму 7 111,44 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017): налог в размере 6 573, 17 рубля за 2017 по сроку уплаты 09.01.2018.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающегонаселения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с

01.01.2017: налог в размере 396, 06 рубля за 2017 по сроку уплаты 09.01.2018.

По пене в размере 142,21 рубля за 2019, по пене в размере 142,21 рубля за 2019. Сумма задолженности в размере 7 111,44 рубля не погашена налогоплательщикомпо настоящее время.

В связи с неуплатой указанной задолженности Межрайонная ИФНС России № 9 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 45 судебного района г.Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края с заявление №7085 от 01.03.2021 о вынесении судебного приказа на сумму 62 700,41 рубля, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не направлялось.

Определение об отказе в принятии заявления в установленном порядке при передаче полномочий по управлению долгом в МИФНС № 13 не передано.

Срок для обращения в суд с административным исковым заявлением инспекцией пропущен, однако, в целях недопущения потерь бюджета, просит восстановить такой срок.

В судебное заседание не прибыл надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца, в деле имеется ходатайство о рассмотрении в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю и административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, от которой в адрес суда не поступали какие-либо заявления, она не известила суд о причинах неявки в судебное заседание.

Суд, при указанных обстоятельствах, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела представителя истца и ответчика, поскольку их неявка в судебное заседание при указанных обстоятельствах не является препятствием для рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (абз. 2 п. 1 ст. 69 НК РФ).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (ч. 4 ст. 48 НК РФ).

Согласно ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями (п. 1). Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (п. 2). Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца (п.5).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 2). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений, и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан, поскольку в соответствии с частями 5 и 7 статьи 219 КАС РФ несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии таких заявлений: вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в предварительном судебном заседании или в судебном заседании; заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 20.12.2016 № 2599-О, от 25.06.2019 № 1553-О и др.).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, у административного ответчика ФИО1 имеется задолженность: по страховым взносам и пени в общей сумме 7 111,44 рубля, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017): налог в размере 6 573,17 рубля за 2017 по сроку уплаты 09.01.2018; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: налог в размере 396 рублей за 2017 по сроку уплаты 09.01.2018; пени в размере 142,21 рубля за 2019, которая налогоплательщиком в добровольном порядке не погашена.

При обращении с настоящим иском налоговым органом представлено требование № 590 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 24.01.2018, в котором административному ответчику ФИО1 предлагалось уплатить задолженность в сумме 217 284,62 рубля, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 161 334,70 рубля в срок до 13.02.2018 (л.д.10).

Согласно требованию № 845 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 07.06.2018, в котором административному ответчику ФИО1 предлагалось уплатить задолженность в сумме 222 433,91 рубля, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 161 334,70 рубля в срок до 28.06.2018 (л.д.12).

В соответствии со ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с административным иском о взыскании заложенности пропущен, но налоговым органом меры взыскания вышеуказанной задолженности в установленном порядке и сроки были приняты.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности и удовлетворению иска МИФНС России № 13 по Приморскому краю.

Административный истец на основании ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины и с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере

4 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 286 - 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности - удовлетворить.

Восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности.

Взыскать с ФИО1, хх.хх.хххх рождения, уроженки ххххххх (ИНН № хх, паспорт № хх выдан хх.хх.хххх ххххххх) в доход бюджета задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 7 111, 44 рубля (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017): налог в размере 6 573,17 рубля за 2017 по сроку уплаты 09.01.2018; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: налог в размере 396 рублей за 2017 по сроку уплаты 09.01.2018; пени в размере 142, 21 рубля за 2019).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета судебные расходы в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения и получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.С. Галаюда