Постановление № 5-431/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-431/2020

№ 5-431/2020

64RS0047-01-2020-002166-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2020 г. г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова ФИО2 А.В.,

при секретаре Ромашкиной Ю.А.,

рассмотрев в зале № 3 суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 20 июня 2020 г., ФИО1 вменяется в вину, что 20 июня 2020 г. в 11 часов 50 минут он находился у д. 29/39 по ул. Рабочая г. Саратова без маски, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза распространения коронавирусной инфекции, п. 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В подтверждение вины ФИО1 представлен протокол об административном правонарушении АМ № от 20 июня 2020 г., в котором указаны обстоятельства правонарушения, аналогичные вышеизложенным; рапорт сотрудника полиции от 20 июня 2020 г.; протокол опроса свидетеля ФИО4; фотоматериал, иные доказательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1.11.1 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в ред. от 11.06.2020 г.) граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

Согласно п. 1.11.3 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П» (в ред. от 11.06.2020 г.) граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением определенных случаев, в том числе, прогулок на улице не более 2 человек вместе при условии социального дистанцирования, исключая посещение детских площадок, мест массового пребывания людей, ограниченных для посещения гражданами настоящим постановлением.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 события вменённого ему в вину правонарушения, поскольку на момент нахождения ФИО1 на ул. Рабочей действовало постановление Правительства Саратовской области от 11 июня 2020 г. № 497-П, которое не запрещает прогулки на улице, требования о ношении лицевой маски на улице не требует. При этом на основании исследованных доказательств можно сделать вывод о том, что ФИО1 был один, а оснований для признания места, где он находился, местом массового пребывания людей у суда не имеется.

При этом ссылка должностного лица, составившего протокол в отношении ФИО1, на нарушение последним п. 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с учетом изменений, внесенных в него постановлением Правительства Саратовской области от 11 июня 2020 г. № 497-П) не является актуальной, поскольку постановление в последней редакции такого пункта не содержит.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. ФИО2